□ 高峰

編者按

2025年7月3日至7月4日，北京仲裁委員會(huì)/北京國(guó)際仲裁院（以下簡(jiǎn)稱“北仲”）2025年度第一期、第二期仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)舉行，旨在深度賦能仲裁員專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展，全面提升辦案質(zhì)效與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步夯實(shí)北仲仲裁品牌的凝聚力和影響力。培訓(xùn)期間，圍繞“仲裁庭成員如何切實(shí)發(fā)揮糾紛解決的主體作用，更好協(xié)同推進(jìn)仲裁程序、提高糾紛解決的質(zhì)效”，北仲仲裁員高峰以“相互信任+充分溝通 有效協(xié)同推進(jìn)仲裁程序”為題進(jìn)行發(fā)言。全文如下：

自2022年2月1日起施行的《北京仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《仲裁規(guī)則》）第二十條第（一）款規(guī)定：除非當(dāng)事人另有約定或本規(guī)則另有規(guī)定，仲裁庭由三名仲裁員組成。三人仲裁庭的案件審理不同于獨(dú)任，如何充分發(fā)揮每一位仲裁庭成員的主動(dòng)性和積極性，以更好協(xié)調(diào)推進(jìn)仲裁程序是一個(gè)非常好的話題。

筆者認(rèn)為，仲裁庭成員之間需要相互信任，充分溝通。相互信任是基礎(chǔ)，根據(jù)仲裁規(guī)則的規(guī)定，仲裁員無(wú)論是通過(guò)當(dāng)事人選定還是北仲指定，一旦接受，即應(yīng)當(dāng)簽署保證獨(dú)立、公正仲裁的聲明書(shū)，大家作為仲裁庭的成員應(yīng)無(wú)條件釋放信任，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相配合，共同完成案件審理，不能聽(tīng)風(fēng)就是雨，互相猜忌。而充分溝通是方法，根據(jù)仲裁規(guī)則的規(guī)定，無(wú)論是仲裁程序事項(xiàng)的決定還是裁決，均應(yīng)經(jīng)合議后按照多數(shù)意見(jiàn)作出。不管是首席仲裁員（以下簡(jiǎn)稱“首席”）還是聯(lián)席仲裁員（以下簡(jiǎn)稱“邊席老師”），均沒(méi)有特權(quán)，該合議的合議，該提醒的提醒。由此可見(jiàn)，相互信任是充分溝通的基礎(chǔ)，信任與否決定了仲裁庭成員之間溝通是否可以充分，合議是否有效且暢所欲言；而充分溝通是相互信任的方法，通過(guò)不斷的溝通討論有利于仲裁庭成員之間的熟悉，增進(jìn)信任。

庭審提綱

根據(jù)北仲的仲裁員辦案規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱《辦案規(guī)范》），首席應(yīng)擬訂庭審提綱，邊席老師可根據(jù)需要提出補(bǔ)充完善意見(jiàn)。筆者理解，庭審提綱是首席閱卷后根據(jù)自己的審理思路出具的一份書(shū)面庭審安排，是首席向邊席老師釋放信任、提議溝通的載體，是邊席老師了解首席，回應(yīng)信任的媒介，也是仲裁庭充分溝通的開(kāi)始和庭前合議的靶子。

一般而言，庭審提綱可根據(jù)庭審安排的陳述、答辯、舉證、質(zhì)證、事實(shí)調(diào)查、辯論、最后陳述等階段一一列明要點(diǎn)和仲裁庭關(guān)注事項(xiàng)（比如仲裁請(qǐng)求的明確，是否需要核對(duì)某證據(jù)的原件，爭(zhēng)議焦點(diǎn)和事實(shí)的歸納，當(dāng)庭調(diào)解還是庭后首席調(diào)解等等）；此外，庭審提綱還可就部分特殊程序事項(xiàng)、庭審順序和步驟以及庭審中仲裁庭成員的分工等事項(xiàng)給出首席的建議（比如邊席老師的提問(wèn)安排，預(yù)計(jì)的開(kāi)庭時(shí)長(zhǎng)等等）。

從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)看，首席可將上述庭審提綱于開(kāi)庭前的一兩天提交邊席老師審閱，請(qǐng)邊席老師補(bǔ)充完善或者建議仲裁庭庭前合議時(shí)討論。

仲裁庭合議

庭前合議

根據(jù)辦案規(guī)范，在首次開(kāi)庭前由首席召集并主持庭前合議。筆者理解，如首席已經(jīng)提交了庭審提綱，則庭前合議主要是征求邊席老師意見(jiàn)。一般而言，邊席老師發(fā)言沒(méi)有先后順序之分，發(fā)言內(nèi)容建議集中于程序和事實(shí)問(wèn)題。并且，為有利于邊席老師的充分討論，首席此時(shí)盡量避免發(fā)表傾向性意見(jiàn)，但可以適當(dāng)?shù)臍w納總結(jié)。對(duì)于仲裁庭關(guān)注的事實(shí)問(wèn)題以及爭(zhēng)議焦點(diǎn)，首席尤其要在庭前合議階段充分聽(tīng)取邊席老師意見(jiàn)。如案件涉及小眾或者特殊行業(yè)，首席可與邊席老師協(xié)商，就部分實(shí)務(wù)問(wèn)題請(qǐng)某位有行業(yè)背景的邊席老師當(dāng)庭代表仲裁庭來(lái)發(fā)問(wèn)。

庭后合議

根據(jù)辦案規(guī)范，仲裁庭可就案件事實(shí)、證據(jù)、定性、責(zé)任、適用法律、裁決意見(jiàn)和理由等進(jìn)行庭后合議。一般情況下，首席可在庭后及時(shí)組織仲裁庭進(jìn)行合議，并提醒仲裁庭成員的合議意見(jiàn)盡量結(jié)合具體的合同約定和法律依據(jù)。為充分發(fā)揮邊席老師的積極性，建議首席可先請(qǐng)被申請(qǐng)人方選定的邊席老師發(fā)言，申請(qǐng)人選定的邊席老師后發(fā)言，至于發(fā)言內(nèi)容可無(wú)限制，最后首席再提出自己的分析判斷或者傾向性意見(jiàn)。如第一輪合議后，仲裁庭成員并未就仲裁請(qǐng)求是否應(yīng)給予支持以明確意見(jiàn)，建議首席可主動(dòng)提出需要決策的問(wèn)題再發(fā)起第二輪合議。如果存在一方選定而另一方指定的仲裁庭，首席可考慮先請(qǐng)北仲指定的老師發(fā)言，而后請(qǐng)當(dāng)事人選定的邊席老師發(fā)言。

再議

對(duì)于開(kāi)庭時(shí)涉及證據(jù)突襲并未充分質(zhì)證，或者庭后各方當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)對(duì)于原庭后合議意見(jiàn)有重大影響的仲裁案件，首席可以在適當(dāng)時(shí)間再召集一次合議，經(jīng)仲裁庭充分溝通討論后形成最終的仲裁庭意見(jiàn)。

開(kāi)庭審理

根據(jù)辦案規(guī)范，通常由首席主持案件庭審。為充分發(fā)揮邊席老師的積極性，首席可按照庭審提綱和庭前合議的安排，在事先確定的固定時(shí)間段請(qǐng)邊席老師提問(wèn)或者發(fā)言。此外，首席要關(guān)注邊席老師提問(wèn)時(shí)各方當(dāng)事人的反應(yīng)，比如就某一問(wèn)題提問(wèn)，其僅要求一方當(dāng)事人回應(yīng)的，首席可待該邊席老師發(fā)問(wèn)完畢后，主動(dòng)征詢另一方當(dāng)事人對(duì)此問(wèn)題的回復(fù)意見(jiàn)，以體現(xiàn)仲裁庭的公正審理。

裁決書(shū)制作與修改

首席應(yīng)在仲裁庭的最后一次合議后15日內(nèi)完成裁決書(shū)的起草工作，而邊席老師對(duì)于首席提交的裁決書(shū)初稿，如果認(rèn)為部分表述不全面或者依據(jù)不充分，建議以批注方式在裁決書(shū)中提出；如涉及法律條文或者計(jì)算數(shù)字的錯(cuò)誤，建議直接修改。如果存在較大分歧的，應(yīng)提出自己具體的修改理由并提出修改方案，必要時(shí)可提請(qǐng)首席再組織一次仲裁庭合議。最終，首席應(yīng)根據(jù)仲裁規(guī)則的規(guī)定盡快確定裁決書(shū)（提交稿）并提請(qǐng)核閱。

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