消防是基層應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容，四通八達(dá)的胡同是北京特色，但也給消防工作帶來(lái)很多挑戰(zhàn)。以西城區(qū)大柵欄街道為例，1.26平方公里的范圍內(nèi)坐落著113條胡同、3294處平房院落，平房占比達(dá)到95%。密集的人口、窄小的胡同、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜的老舊房屋都在增加著基層消防工作的難度。

近年來(lái)，大柵欄街道強(qiáng)化科技賦能，建立“秒級(jí)響應(yīng)，分鐘到場(chǎng)”的“智慧消防”預(yù)警體系和“人防+技防+物防”防火體系，切實(shí)將火災(zāi)消滅在“萌芽狀態(tài)”。

統(tǒng)籌謀劃“智慧消防”建設(shè)

“智慧消防”預(yù)警體系的成功落地源于多方力量的共同努力。大柵欄街道積極謀劃“智慧消防”系統(tǒng)和安裝工作，多次召開專題會(huì)，并邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門、企業(yè)單位和業(yè)界專家到街道開展會(huì)商座談，開展可行性研究，提升“智慧消防”項(xiàng)目落地后的實(shí)用效能。

在此套預(yù)警體系中，大柵欄街道試點(diǎn)應(yīng)用了一套聯(lián)網(wǎng)式煙感報(bào)警器。該煙感報(bào)警器具有安裝簡(jiǎn)便、外形小巧、靈敏度高、性能穩(wěn)定等特點(diǎn)，街道廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量入戶走訪宣傳，提升居民對(duì)該煙感報(bào)警器的知曉率和接受度。

在安裝過(guò)程中，街道采用了“先試點(diǎn)、再推廣”的模式。首先，選取煤市街東社區(qū)作為首個(gè)試點(diǎn)社區(qū)，安裝煙感報(bào)警器2000余臺(tái)，為后續(xù)推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；其次，在前門西河沿社區(qū)、延壽街社區(qū)等2個(gè)重點(diǎn)社區(qū)安裝3000余臺(tái)，初步搭建完成“智慧消防”體系，形成了線上可視化系統(tǒng)；在全面鋪開安裝過(guò)程中，各社區(qū)建立安裝進(jìn)度臺(tái)賬，技術(shù)人員于節(jié)假日錯(cuò)峰安裝，穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)備安裝工作。截至目前，已經(jīng)為轄區(qū)平房院落及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9000余戶安裝聯(lián)網(wǎng)式報(bào)警器1.4萬(wàn)余臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)平房院落100%全覆蓋。

實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全時(shí)監(jiān)測(cè)

街道制定《智慧消防運(yùn)維中心工作流程》《現(xiàn)場(chǎng)處置人員工作職責(zé)》等多項(xiàng)制度流程，建立了大柵欄街道“智慧消防”運(yùn)維中心，安排人員24小時(shí)三班制值守，通過(guò)可視化實(shí)時(shí)監(jiān)控?zé)煾性O(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和報(bào)警狀態(tài)。

煙感報(bào)警信號(hào)傳送到平臺(tái)后，平臺(tái)會(huì)通過(guò)短信、語(yǔ)音電話等方式通知住戶、社區(qū)網(wǎng)格人員以及值班人員，值班人員第一時(shí)間對(duì)住戶進(jìn)行電話回訪核實(shí)。若住戶電話接通且核實(shí)為非火情，則由值班人員登記錄入系統(tǒng)，進(jìn)行防火提示；若核實(shí)確為發(fā)生火情，則通知住戶立即離開現(xiàn)場(chǎng)，迅速聯(lián)系消防小站及街道跟進(jìn)處置；若住戶電話無(wú)法接通，電臺(tái)通知街道自己組建的消防巡查隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并跟進(jìn)后續(xù)情況。

同時(shí)，街道還制作了全域消防安全沙盤，建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化的安全處置及宣教體驗(yàn)中心，從根本上提升統(tǒng)籌各項(xiàng)安全調(diào)度能力。

專業(yè)巡查隊(duì)伍賦能精準(zhǔn)處置

為進(jìn)一步提高處置精準(zhǔn)性，街道組建了一支專業(yè)的消防巡查隊(duì)伍。消防巡查隊(duì)伍主要有三個(gè)職責(zé)：對(duì)住戶未響應(yīng)的報(bào)警信息第一時(shí)間入戶核實(shí)；對(duì)轄區(qū)消防安全隱患進(jìn)行巡查檢查；對(duì)煙感器運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行維護(hù)巡檢。

2024年7月6日20點(diǎn)54分，楊梅竹斜街一位老人家中煙感報(bào)警器發(fā)出警報(bào)，值班人員無(wú)法與住戶取得聯(lián)系，巡查隊(duì)接報(bào)后第一時(shí)間到場(chǎng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)房屋鎖門，現(xiàn)場(chǎng)有明顯煳味和輕微煙霧。巡查隊(duì)立即上報(bào)小型消防站，消防人員兩分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，破門而入，發(fā)現(xiàn)老人不在家且忘記關(guān)火，已發(fā)生煳鍋情況。此次火情處置，從“報(bào)警”到“掐滅”，全程僅耗時(shí)10分鐘。

據(jù)悉，街道“智慧消防”運(yùn)行以來(lái)，共發(fā)生煙感報(bào)警5077次，聯(lián)動(dòng)消防夜巡隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)1302起，電話核實(shí)回訪宣傳防火提示3775次，處置因干鍋、遺留火種等引發(fā)的突發(fā)事件210起，有效提升了地區(qū)社會(huì)面火災(zāi)防控水平。

街道還將消防與網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)共治能力。樓門院長(zhǎng)、志愿者等專群力量，建立實(shí)名制網(wǎng)格隊(duì)伍，每個(gè)網(wǎng)格員手機(jī)鏈接煙感報(bào)警短信，形成“一竿子插到底”抓安全責(zé)任落實(shí)的良好局面。

西城區(qū)大柵欄街道的智慧消防體系建設(shè)，是北京市貫徹落實(shí)國(guó)家基層應(yīng)急體系現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。像大柵欄街道這樣“科技+機(jī)制”的創(chuàng)新模式將為“智慧應(yīng)急”提供更多可復(fù)制、可推廣的基層經(jīng)驗(yàn)。（魏昕悅）