為應(yīng)對(duì)大塘港水源地保護(hù)面積廣、違規(guī)行為隱蔽性強(qiáng)、基層執(zhí)法力量相對(duì)薄弱等挑戰(zhàn)，浙江省寧波市象山縣定塘鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)創(chuàng)新構(gòu)建“四式巡查＋五方聯(lián)動(dòng)”聯(lián)防共治模式，以科技賦能、機(jī)制創(chuàng)新凝聚合力，顯著提升了大塘港水源保護(hù)效能，書(shū)寫了“執(zhí)法藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”的生動(dòng)篇章。

黨建引領(lǐng)，鍛造巡查聯(lián)動(dòng)“主心骨”。將黨建引領(lǐng)貫穿水源保護(hù)工作始終，通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為新模式的有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供組織保障。黨支部積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，黨員骨干帶頭執(zhí)行巡查任務(wù)，聯(lián)合屬地派出所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、消防及大塘港管理處，建立常態(tài)化“五方聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)跨部門信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同與力量整合，形成了監(jiān)管合力。今年以來(lái)，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議6次，開(kāi)展跨部門聯(lián)合巡查12次，檢查重點(diǎn)點(diǎn)位50處。

科技賦能，練就智慧巡查“尖兵隊(duì)”。面對(duì)日益隱蔽的違規(guī)手段，執(zhí)法隊(duì)將固定巡查、機(jī)動(dòng)巡查、夜間巡查、智慧巡查“四式巡查”作為錘煉隊(duì)伍、提升能力的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，圍繞執(zhí)法記錄儀、智慧監(jiān)控平臺(tái)操作、法律法規(guī)掌握以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等核心技能，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)了水源保護(hù)區(qū)沿岸及匯水的智能化巡查全覆蓋，執(zhí)法人員對(duì)非法排污、違規(guī)垂釣、私設(shè)地籠網(wǎng)等危害水質(zhì)行為的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力得到顯著提升。今年以來(lái)，已組織專項(xiàng)技能培訓(xùn)3期，覆蓋執(zhí)法人員30人次，各類涉水問(wèn)題線索同比增長(zhǎng)約40%。

長(zhǎng)效管理，共繪守護(hù)生態(tài)“同心圓”。在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí)，執(zhí)法隊(duì)深入落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，注重開(kāi)展說(shuō)理式執(zhí)法，清晰闡明違規(guī)事實(shí)、法律依據(jù)及其對(duì)水源地的危害，提升公眾環(huán)保意識(shí)與守法自覺(jué)，也引導(dǎo)部分曾經(jīng)違規(guī)的村民轉(zhuǎn)化為了水源保護(hù)志愿者。針對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的非法排污、違規(guī)垂釣、私設(shè)地籠網(wǎng)等突出問(wèn)題，構(gòu)建“巡查－處置－反饋－提升”的全流程閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)懲違規(guī)行為、確保治理實(shí)效。今年以來(lái)，開(kāi)展水源巡查56次，清理沿岸垃圾點(diǎn) 8處，勸離違規(guī)垂釣人員 200余人次，收繳地籠網(wǎng)150余張、漁具40副。（余琪琪）