記者近日從中國聯(lián)通紀檢監(jiān)察組獲悉，通信行業(yè)探索推行供應商“黑名單”制度以來，該紀檢監(jiān)察組已牽頭認定三批供應商“黑名單”，共對200余家供應商實施禁入措施。對涉嫌存在行賄行為的108家供應商，嚴查與之關聯(lián)的腐敗問題線索和不正之風，有序開展追責問責。

“集團公司在網(wǎng)絡設備、通信終端、軟件服務等方面采購需求很大，各類供應商的數(shù)量多、各類合同簽訂的金額高，廉潔從業(yè)風險點較多?！痹摷o檢監(jiān)察組有關負責人告訴記者，明確通信供應商“黑名單”，既是遏制行賄行為的有力舉措，也是落實受賄行賄一起查的制度保障，有利于規(guī)范企商交往、提升監(jiān)督治理效能。

據(jù)介紹，該紀檢監(jiān)察組結合日常監(jiān)督中掌握的違規(guī)違紀問題線索，以及通信行業(yè)經(jīng)營特點，牽頭劃清供應商“黑名單”不當行為界線，主要包括通過行賄等謀取非法利益，與工作人員搞權錢交易；在采購活動中存在串標、圍標、騙標等違反招投標法行為；領導干部的親屬、“特定關系人”投資入股、提供產(chǎn)品、代理業(yè)務等；領導干部離退休后3年內違規(guī)擔任法人、總經(jīng)理等幾種行為。

該紀檢監(jiān)察組推動修訂發(fā)布供應商“黑名單”管理辦法及適用解釋，明確主要部門職責，對報送、初審、認定、審議、執(zhí)行、申訴、減免等工作程序進行規(guī)范。“根據(jù)不當行為的性質和危害，一是根據(jù)違規(guī)行為所涉標的額、造成損失數(shù)額等，判定1至3年的固定懲戒期限。二是對違規(guī)經(jīng)商行為等采用不固定懲戒期限，在退出經(jīng)營時對供應商終止懲戒。”該負責人表示，被列入“黑名單”的供應商，禁止在一定期限內為中國聯(lián)通提供產(chǎn)品或服務，或采取其他限制措施，增加不法供應商違法成本。

在震懾不法供應商的同時，該紀檢監(jiān)察組嵌入式監(jiān)督“黑名單”管理工作，既確保公平公開，又減少對經(jīng)營的影響。要求各二級單位繼續(xù)細化標準，清晰認定，分級管理，并定期向紀檢機構報送情況。紀檢機構根據(jù)業(yè)務部門認定、會議審議等結果，負責正式公開發(fā)布名單，并對名單嚴進嚴出、動態(tài)更新。

“從近年巡視、審計結果看，集團公司在企商交往等領域的問題明顯減少；從業(yè)內人士、群眾反饋看，‘黑名單’也產(chǎn)生了不錯的反響。”該紀檢監(jiān)察組有關負責人表示，將嚴格監(jiān)督采購等部門執(zhí)行“黑名單”認定結果和限制要求，并充分利用集團公司的信息優(yōu)勢，通過設置禁入約束、自動預警提醒等功能，嚴防被禁入供應商“偽裝”參與招投標等相關經(jīng)營活動。