截至今年8月19日，共受理首次執(zhí)行案件5447件、結(jié)案5179件、執(zhí)行到位金額697.78億元，收結(jié)案數(shù)量和執(zhí)行到位金額逐年上升……日前，上海金融法院發(fā)布了《執(zhí)行工作白皮書（2018—2023）》（下稱“白皮書”），展現(xiàn)了該院近五年來金融案件執(zhí)行情況的亮點與難點，并給出一系列具體對策。

白皮書顯示，從2018至2019年度到2022至2023年度，上海金融法院首執(zhí)案件結(jié)案數(shù)量從240件增長至2728件，執(zhí)行到位金額從6.72億元增長至331.4億元。整體呈現(xiàn)執(zhí)行案件涉案標(biāo)的金額大、收結(jié)案數(shù)量逐年上升特征。從5447件首執(zhí)案件的案由來看，共涉及69類案由。其中，金融借款合同糾紛、證券虛假陳述責(zé)任糾紛、委托理財合同糾紛案件數(shù)量居前三。

根據(jù)白皮書，目前上海金融法院執(zhí)行工作實踐中還面臨不少問題及難點：部分金融案件執(zhí)行難，制度供給不足；財產(chǎn)情況復(fù)雜，處置難度大；逃避阻礙執(zhí)行行為多發(fā)，執(zhí)行工作易受阻；協(xié)調(diào)機制不完善，溝通效率低；部分當(dāng)事人風(fēng)險意識不強，防范機制缺失等。

例如，在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人拒不配合、無法與被執(zhí)行人取得聯(lián)系的現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致執(zhí)行工作容易受阻。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)傳喚能夠到庭的被執(zhí)行人不足五分之一，需要通過公告方式送達各類執(zhí)行法律文書，公告期間有關(guān)執(zhí)行措施無法正常實施。同時，還存在部分被執(zhí)行人拒不配合提供資料現(xiàn)象。

在業(yè)內(nèi)人士看來，被執(zhí)行人拒不或者虛假申報財產(chǎn)時有發(fā)生，將導(dǎo)致司法機關(guān)付出大量人力和時間成本去查找可供執(zhí)行的財產(chǎn)。如果對于需要處置的財產(chǎn)，被執(zhí)行人拒不配合提供評估、審稅所需的必要資料，還將增加評估、過戶的難度和時間。

結(jié)合執(zhí)行工作中的“疑難雜癥”，白皮書提出，建議探索金融執(zhí)行新機制，加強規(guī)則建設(shè)；進一步規(guī)范保全案件的辦理，善用新興科技成果，嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為，提升執(zhí)行威懾力；鼓勵被執(zhí)行人主動履行義務(wù)，探索被執(zhí)行人信用修復(fù)制度，營造誠實守信氛圍等。

針對申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人、金融監(jiān)管部門等，白皮書則結(jié)合不同主體的實際情況，給出不同的調(diào)整優(yōu)化建議。如針對申請執(zhí)行人，建議提高風(fēng)險防范意識，完善風(fēng)險防控機制；金融機構(gòu)切實承擔(dān)宣傳引導(dǎo)職責(zé)，促進投資者理性投資。再如針對被執(zhí)行人，建議回歸業(yè)務(wù)本源，依法依規(guī)經(jīng)營；積極誠信應(yīng)對風(fēng)險，妥善化解債務(wù)。此外，針對金融監(jiān)管部門，建議加大監(jiān)管力度，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為；構(gòu)建協(xié)同善治格局，共同防范化解金融風(fēng)險。