近日，《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2023年?duì)I商環(huán)境建設(shè)白皮書(shū)》正式發(fā)布。白皮書(shū)顯示，截至2023年底，全市實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體存量255.64萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8.27%，首次全年企業(yè)總量超過(guò)200萬(wàn)戶，經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展數(shù)量創(chuàng)歷史新高；2023年1-12月，全市新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體33.54萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)23.58%，達(dá)歷史同期最高水平。

白皮書(shū)顯示，2023年，本市深化商事制度改革，提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度。推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體全生命周期便利化改革，提高名稱(chēng)自主申報(bào)服務(wù)效能，完善不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱(chēng)登記管理機(jī)制；在海淀區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)深入試點(diǎn)住所登記標(biāo)準(zhǔn)化并適時(shí)向全市推廣；探索支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)出資。數(shù)字賦能市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)提質(zhì)增效，依托“e窗通”2.0升級(jí)改造，提升一站式網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗(yàn)；依托電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照打造成北京市涉企電子政務(wù)服務(wù)全場(chǎng)景通行證，實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照一照通投。服務(wù)全類(lèi)型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，率先實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)全程網(wǎng)辦；推出支持個(gè)體電商高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)電商平臺(tái)規(guī)范發(fā)展等15條具體舉措；落實(shí)個(gè)體工商戶自愿變更經(jīng)營(yíng)者改革。2023年度，全市共辦理完成各類(lèi)登記業(yè)務(wù)120.9萬(wàn)件，其中全程網(wǎng)上辦理91.43萬(wàn)件，占比75.6%；北京市不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)共計(jì)1.68萬(wàn)件，居全國(guó)首位；超過(guò)193萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體下載應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，累計(jì)10597家企業(yè)利用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照參與政府采購(gòu)6萬(wàn)余次，全市累計(jì)調(diào)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用量超過(guò)1.44億次，居全國(guó)首位。

過(guò)去的一年，本市不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能。完善機(jī)制建設(shè)，建立健全跨部門(mén)綜合監(jiān)管制度體系，完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制、企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。推動(dòng)綜合監(jiān)管實(shí)踐，深化全市“6+4”一體化綜合監(jiān)管工作，牽頭將單用途預(yù)付卡納入跨部門(mén)綜合監(jiān)管場(chǎng)景。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查，開(kāi)展首都商業(yè)秘密保護(hù)工作，維護(hù)首都市場(chǎng)良好價(jià)格秩序。2023年，“6+4”一體化綜合監(jiān)管在前期31個(gè)場(chǎng)景的基礎(chǔ)上，選取19個(gè)全市“一業(yè)一證”改革范圍內(nèi)的行業(yè)納入第三批試點(diǎn)，試點(diǎn)場(chǎng)景達(dá)到50個(gè)，新版“一業(yè)一單”修訂后檢查事項(xiàng)壓減約39%。指導(dǎo)海淀、通州、東城推進(jìn)全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，選出32家示范企業(yè)和13個(gè)示范園區(qū)作為首批北京市商業(yè)秘密保護(hù)示范基地。加大價(jià)格執(zhí)法力度，強(qiáng)化教育、殯葬、旅游等民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，督促退費(fèi)超1100萬(wàn)元。

高效規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)秩序。持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為；以首善標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中審查工作；深入推進(jìn)涉企收費(fèi)治理，減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)；組織開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。2023年，全市共檢查收費(fèi)主體410余戶，推動(dòng)退還各類(lèi)費(fèi)用超6.23億元，惠及經(jīng)營(yíng)主體2.02萬(wàn)戶，其中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶超1.45萬(wàn)戶；查辦反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)案件711件，罰沒(méi)款3095.55萬(wàn)元，辦結(jié)全市商標(biāo)侵權(quán)行政處罰類(lèi)案件510件，罰沒(méi)款3094.6萬(wàn)元。

創(chuàng)新政策措施，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)再優(yōu)化。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展常態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)化核查；目前，市市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)的23項(xiàng)最新版國(guó)家行政許可事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)國(guó)家目錄主項(xiàng)、子項(xiàng)承接率100%。全國(guó)率先推廣規(guī)范化食品經(jīng)營(yíng)許可咨詢(xún)服務(wù)，試點(diǎn)區(qū)新辦食品經(jīng)營(yíng)許可一次性通過(guò)率達(dá)82.1%，較改革前(58.3%)提升明顯。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下探索食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程核查，經(jīng)開(kāi)區(qū)已有273家食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲服務(wù)單位通過(guò)“云踏勘”遠(yuǎn)程核查取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。北京市CCC免辦自我承諾便捷通道試點(diǎn)企業(yè)增至7家，有效幫助企業(yè)解決進(jìn)出口貿(mào)易領(lǐng)域的實(shí)際難題。