仲裁法已實(shí)行近三十年。為切實(shí)提升我國(guó)仲裁公信力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開(kāi)放,11月4日上午,仲裁法修訂草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議,對(duì)現(xiàn)行仲裁法進(jìn)行全面修訂。
修訂草案對(duì)仲裁法作出45處調(diào)整,新增15個(gè)條文,修改30個(gè)條文,幅度較大,主要涉及四個(gè)方面:明確規(guī)定仲裁工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);完善涉外仲裁制度,包括拓寬涉外仲裁案件范圍、增加“特別仲裁”制度、增設(shè)“仲裁地”制度、支持仲裁機(jī)構(gòu)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”、支持仲裁機(jī)構(gòu)參與國(guó)際投資仲裁等;提高仲裁公信力;推進(jìn)與國(guó)際通行規(guī)則相融通的中國(guó)特色仲裁實(shí)踐創(chuàng)新,明確通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行仲裁的法律效力、縮短申請(qǐng)撤銷裁決的時(shí)限、充分尊重當(dāng)事人意思自治等。
草案對(duì)進(jìn)一步提高仲裁公信力“著墨”較多。首先規(guī)定,應(yīng)完善仲裁委員會(huì)內(nèi)部治理及管理制度,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮仲裁委員會(huì)主體作用,明確仲裁委員會(huì)的公益性非營(yíng)利法人屬性,要建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及民主議事、人員管理、投訴處理等方面管理制度,加強(qiáng)對(duì)其組成人員、工作人員、仲裁員違法違紀(jì)行為的監(jiān)督;同時(shí)規(guī)定,提高仲裁委員會(huì)、仲裁員的透明度,保障當(dāng)事人恰當(dāng)選擇仲裁委員會(huì)、仲裁員。要求建立信息公開(kāi)和披露制度,仲裁委員會(huì)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)章程、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)、年度工作報(bào)告等信息,仲裁員應(yīng)披露可能影響其獨(dú)立性、公正性的信息;在拓寬仲裁員聘任渠道方面,草案增加規(guī)定,“曾任檢察官滿八年”及“具有科學(xué)技術(shù)知識(shí)的專業(yè)人員”、“從事法律工作的專業(yè)人員”可擔(dān)任仲裁員,規(guī)范公職人員兼任仲裁員,明確仲裁員(法律類)應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)一職前培訓(xùn),強(qiáng)化仲裁委員會(huì)動(dòng)態(tài)審查仲裁員聘任資格的義務(wù);為強(qiáng)化仲裁活動(dòng)主體的誠(chéng)信義務(wù),防范虛假仲裁,草案明確,仲裁庭發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人惡意串通,通過(guò)仲裁侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的應(yīng)當(dāng)駁回。
據(jù)介紹,自仲裁法1995年實(shí)行以來(lái),我國(guó)共設(shè)立282家仲裁機(jī)構(gòu),仲裁員6萬(wàn)余人,累計(jì)辦理仲裁案件500多萬(wàn)件,涉案標(biāo)的額8萬(wàn)多億元,當(dāng)事人涉及全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮了重要作用。
編輯:?jiǎn)涕?/p>