為督促和引導網絡交易平臺經營者落實合規(guī)管理主體責任，保障平臺內小微經營者和消費者合法權益，北京市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“市場監(jiān)管局”）制定了《網絡交易平臺經營者服務協(xié)議與交易規(guī)則合規(guī)指引》（以下簡稱《服務協(xié)議與交易規(guī)則合規(guī)指引》）、《網絡交易平臺經營者信息公示與披露合規(guī)指引》（以下簡稱《信息公示與披露合規(guī)指引》）、《網絡交易平臺經營者禁限售商品管理合規(guī)指引》（以下簡稱《禁限售商品管理合規(guī)指引》）。值得注意的是，《禁限售商品管理合規(guī)指引》提出，鼓勵網絡交易平臺經營者在抽檢過程中引入“神秘買家”“吹哨人”制度等，全方位落實禁限售商品管理。

不得修改刪除屏蔽真實評價

《服務協(xié)議與交易規(guī)則合規(guī)指引》指出，網絡交易平臺經營應當遵循公開、公平、公正的原則，制定和完善平臺服務協(xié)議與交易規(guī)則，維護網絡交易市場秩序，全面保護消費者權益，保障平臺內經營者的合法利益；應當建立平臺服務協(xié)議與交易規(guī)則的修訂程序和公示制度，根據法律法規(guī)及時修訂相關規(guī)則，公開征求相關意見，公示保存平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則的生效版本和前三年的全部歷史版本。

在消費者權益保護方面，《服務協(xié)議與交易規(guī)則合規(guī)指引》提出，網絡交易平臺經營者不得有以下破壞消費者信用評價或影響消費者獲取真實信用評價的行為，包括實施編造、修改、刪除、屏蔽消費者的評價信息；采用將好評前置、差評后置等誤導性方式展示信息；不顯著區(qū)分不同商品或者服務的評價等行為。

除了保護消費者真實評價外，還進一步保護消費者個人信息。據悉，網絡交易經營者不得采用一次概括授權、默認授權、與其他授權捆綁、停止安裝使用等方式，強迫或者變相強迫消費者同意收集、使用與經營活動無直接關系的信息。收集、使用個人生物特征、醫(yī)療健康、金融賬戶、個人行蹤等敏感信息的，應當取得消費者的單獨同意。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或依法配合監(jiān)管執(zhí)法活動外，未經被收集者授權同意，網絡交易經營者及其工作人員不得向包括關聯方在內的任何第三方提供。

應提供顯著自動續(xù)費取消選項

據《服務協(xié)議與交易規(guī)則合規(guī)指引》，網絡交易經營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務的，應當在消費者接受服務前和自動展期、自動續(xù)費等日期前五日，以顯著方式提請消費者注意，由消費者自主選擇；在服務期間內，應當為消費者提供顯著、簡便的隨時取消或者變更的選項，并不得收取不合理費用。

在《信息公示與披露合規(guī)指引》中，也專門就顯著提示信息做出有關規(guī)范。其中還提出，網絡交易平臺經營者經消費者同意或者請求后發(fā)送商業(yè)性信息時，應當明示其真實身份和聯系方式，并向消費者提供顯著、簡便、免費的拒絕繼續(xù)接收的方式。消費者明確表示拒絕的，應當立即停止發(fā)送，不得更換名義后再次發(fā)送。

網絡交易經營者以直接捆綁或者提供多種可選項方式向消費者搭售商品或者服務的，應當以顯著方式提醒消費者注意。提供多種可選項方式的，不得將搭售商品或者服務的任何選項設定為消費者默認同意，不得將消費者以往交易中選擇的選項在后續(xù)獨立交易中設定為消費者默認選擇。

針對“虛擬人”直播帶貨，《信息公示與披露合規(guī)指引》進一步指出，利用人工智能、數字視覺、虛擬現實、語音合成等技術展示的虛擬形象從事網絡直播營銷的，應以顯著方式予以標識。

此外，社區(qū)電商平臺應當公示自提點或門店名稱、地址，提供團長、銷售者的必要聯系信息。小程序平臺應基于移動電話號碼、身份證件號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼等多種方式相結合驗證小程序運營者真實身份信息，并對其備案信息予以公示。聚合平臺應公示入駐平臺的身份、資質等基本信息，并為入駐平臺公示其平臺內經營者信息提供技術支持和鏈接服務。

全方位落實禁限售商品管理

為規(guī)范平臺經濟發(fā)展、加強禁限售商品管理、維護消費者權益和市場秩序，《禁限售商品管理合規(guī)指引》要求網絡交易平臺經營者在禁限售商品管理方面履行多項義務，包括：建立并動態(tài)更新禁限售商品清單，確保符合現行法律法規(guī)；對禁限售商品的信息公示、信息披露、宣傳培訓等進行規(guī)范管理；在商品發(fā)布階段進行動態(tài)審核，確保禁限售商品不在平臺上流通；建立巡查機制，定期檢查平臺內商品合規(guī)性，確保禁限售商品管控到位；設立商品檢索管控機制，避免禁限售商品在用戶檢索界面中不當展示。

值得注意的是，《禁限售商品管理合規(guī)指引》提出，鼓勵網絡交易平臺經營者在抽檢過程中引入“神秘買家”“吹哨人”制度等，全方位落實禁限售商品管理。

科方得智庫研究負責人張新原表示，三大新規(guī)相互之間有密切聯系。它們共同構成了北京市市場監(jiān)管局對網絡交易平臺經營者的全面規(guī)范，涵蓋了服務協(xié)議、交易規(guī)則、信息公示與披露、禁限售商品管理等各個方面。這些指引將有助于平臺、經營者及消費者之間的信息透明和權益保障，進一步促進網絡交易市場的公平、公正和誠信。

北京市社會科學院副研究員王鵬對北京商報記者指出，三大《指引》的頒布對網絡交易平臺經濟的健康發(fā)展具有重要意義。不僅有利于維護市場秩序，還能促進公平競爭，為平臺經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。同時，通過規(guī)范網絡交易平臺的經營行為，有助于提升消費者信心，推動數字經濟的繁榮發(fā)展。