中新網(wǎng)北京6月18日電(記者 謝藝觀)自2019年6月正式開板以來，科創(chuàng)板已走過6個(gè)年頭。6年來，科創(chuàng)板快速成長，市場建設(shè)初具規(guī)模，市場功能穩(wěn)步發(fā)揮。

為更好發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗(yàn)田”作用，在18日舉行的2025陸家嘴論壇開幕式上，證監(jiān)會(huì)主席吳清預(yù)告，將加力推出進(jìn)一步深化改革的“1+6”政策措施，引發(fā)大眾關(guān)注。

同日下午，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層 增強(qiáng)制度包容性適應(yīng)性的意見》(以下簡稱《科創(chuàng)板意見》)，在專家看來，這將有利于加快構(gòu)建支持科技創(chuàng)新的資本市場生態(tài)。

截圖自證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)。

“1”即設(shè)置科創(chuàng)成長層

據(jù)中國證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人介紹，《科創(chuàng)板意見》是為主動(dòng)適應(yīng)境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢變化和科技型企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求，以在科創(chuàng)板設(shè)置專門層次為抓手，重啟未盈利企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)上市，推出的一攬子更具包容性、適應(yīng)性的制度改革。

設(shè)置科創(chuàng)成長層，重點(diǎn)服務(wù)技術(shù)有較大突破、商業(yè)前景廣闊、持續(xù)研發(fā)投入大，但目前仍處于未盈利階段的科技型企業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，科創(chuàng)板開板6年來，已有54家未盈利企業(yè)成功登陸科創(chuàng)板。2024年，這54家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1744.79億元，其中26家企業(yè)營業(yè)收入突破10億元。

根據(jù)《科創(chuàng)板意見》，未盈利科技型企業(yè)將全部納入科創(chuàng)成長層，調(diào)出條件實(shí)施新老劃斷。同時(shí)，強(qiáng)化信息披露和風(fēng)險(xiǎn)揭示，科創(chuàng)成長層企業(yè)股票簡稱后添加“U”，作為特殊標(biāo)識(shí)，并增加投資者適當(dāng)性管理要求。

這也將帶來多重利好。上述新聞發(fā)言人稱，一是有利于進(jìn)一步彰顯資本市場支持科技創(chuàng)新的政策導(dǎo)向，穩(wěn)定市場預(yù)期；二是有利于為增量制度改革提供更可控的“試驗(yàn)空間”，可以試點(diǎn)一些更具包容性的政策舉措；三是有利于對(duì)未盈利科技型企業(yè)集中管理，便于投資者更好識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，更好保護(hù)投資者合法權(quán)益。

“6”即在科創(chuàng)板創(chuàng)新推出6項(xiàng)改革措施

本次改革在設(shè)置科創(chuàng)板科創(chuàng)成長層的同時(shí)，圍繞增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)制度包容性、適應(yīng)性，在科創(chuàng)板推出6項(xiàng)政策舉措。

具體包括，對(duì)于適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，試點(diǎn)引入資深專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者制度；面向優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)試點(diǎn)IPO預(yù)先審閱機(jī)制；擴(kuò)大第五套標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，支持人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等更多前沿科技領(lǐng)域企業(yè)適用；支持在審未盈利科技企業(yè)面向老股東開展增資擴(kuò)股等活動(dòng)；健全支持科創(chuàng)板上市公司發(fā)展的制度機(jī)制；健全投資和融資相協(xié)調(diào)的市場功能等。

前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍向中新網(wǎng)記者表示，這些措施將有利于加大資本市場對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)的支持，讓科技創(chuàng)新企業(yè)可以登陸資本市場獲得寶貴資本，從而有利于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

記者注意到，《科創(chuàng)板意見》發(fā)布后，上海證券交易所就同步制訂的2項(xiàng)配套業(yè)務(wù)規(guī)則公開征求意見。

證監(jiān)會(huì)稱，后續(xù)交易所將抓緊細(xì)化資深專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確作為審核參考的具體方式，加強(qiáng)資深專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者的行為監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊可能出現(xiàn)的利益輸送、商業(yè)腐敗等違法違規(guī)行為。