6月30日，深交所發(fā)布《深圳證券交易所股票發(fā)行上市審核業(yè)務(wù)指引第8號——輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，自發(fā)布之日起施行。

《指引》明確了創(chuàng)業(yè)板上市公司再融資適用“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”的范圍、具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信息披露要求、中介機(jī)構(gòu)核查要求和募集資金監(jiān)管要求等具體事項。中國證券報記者了解到，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的上市公司再融資時，補(bǔ)充流動資金的比例不再受30%限制，無需提前規(guī)劃資本性支出項目，有效提升了相關(guān)公司融資靈活性，助推其加大主營業(yè)務(wù)相關(guān)研發(fā)投入。

認(rèn)定指標(biāo)具體明確

《指引》共13條，適用于具有輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入特點的創(chuàng)業(yè)板上市公司，認(rèn)定指標(biāo)具體明確、可量化，政策的透明度和可預(yù)期性進(jìn)一步提升。

首先，《指引》明確“輕資產(chǎn)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。具有輕資產(chǎn)特點的企業(yè)，要求公司最近一年末固定資產(chǎn)、在建工程、土地使用權(quán)、使用權(quán)資產(chǎn)、長期待攤費用以及其他通過資本性支出形成的實物資產(chǎn)合計占總資產(chǎn)比重不高于20%。

其次，《指引》明確“高研發(fā)投入”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。具有高研發(fā)投入特點的企業(yè)，要求公司最近三年平均研發(fā)投入占營業(yè)收入比例不低于15%；或最近三年累計研發(fā)投入不低于3億元且最近三年平均研發(fā)投入占營業(yè)收入比例不低于3%。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)板上市公司“高研發(fā)投入”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)無研發(fā)人員占比要求，這與創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市板塊定位標(biāo)準(zhǔn)一脈相承。同時，對于適用研發(fā)投入不低于3億元標(biāo)準(zhǔn)的上市公司，新增研發(fā)投入占比不低于3%的底線要求，旨在保障研發(fā)投入質(zhì)量，避免僅因規(guī)模體量大而滿足“高研發(fā)投入”標(biāo)準(zhǔn)。

另外，《指引》還明確了負(fù)面情形?！吨敢诽岢?，上市公司股票被實施退市風(fēng)險警示或者其他風(fēng)險警示的，發(fā)行證券募集資金用于補(bǔ)充流動資金和償還債務(wù)的比例不得超過募集資金總額的30%。業(yè)內(nèi)人士說，這體現(xiàn)出“扶優(yōu)限劣”的監(jiān)管導(dǎo)向。

增強(qiáng)制度適應(yīng)性

目前，在創(chuàng)業(yè)板上市公司中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占比近七成，正處于快速成長期，需通過融資加快實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。前述上市公司通常具有研發(fā)投入大、周期長、非資本性支出金額較高等典型特征，對資金使用靈活度有較大需求。

《指引》明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了制度的適應(yīng)性，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的上市公司再融資時，補(bǔ)充流動資金的比例不再受30%限制，無需提前規(guī)劃資本性支出項目，有效提升了相關(guān)公司融資靈活性，助推其加大主營業(yè)務(wù)相關(guān)研發(fā)投入，提升科技創(chuàng)新能力。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，提高直接融資比重、暢通股權(quán)融資渠道，是資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的重要方式。此次發(fā)布的《指引》，能更好地滿足科技型企業(yè)的直接融資需求。

經(jīng)初步測算，符合創(chuàng)業(yè)板“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”標(biāo)準(zhǔn)的上市公司共計200余家，主要集中在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。邁瑞醫(yī)療、華大九天、智飛生物、江波龍等科技型龍頭企業(yè)，基本在以上標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍內(nèi)。

更好支持科技創(chuàng)新

《指引》旨在針對科技型上市公司特點，更好支持科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技型上市公司做優(yōu)做強(qiáng)，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

分析人士認(rèn)為，“高研發(fā)投入”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，將進(jìn)一步鞏固創(chuàng)業(yè)板上市公司的創(chuàng)新成色。

具體來看，2022年至2024年，1380家創(chuàng)業(yè)板上市公司累計研發(fā)投入中位數(shù)為2.09億元，研發(fā)投入占比中位數(shù)為6.47%。《指引》將“高研發(fā)投入”標(biāo)準(zhǔn)中最近三年累計研發(fā)投入金額下限確定為3億元，研發(fā)占比下限確定為15%，顯著高于創(chuàng)業(yè)板上市公司的中間水平，體現(xiàn)了《指引》鼓勵創(chuàng)新特點鮮明的上市公司通過再融資進(jìn)一步提升主營業(yè)務(wù)的技術(shù)先進(jìn)性及核心競爭力，真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將緊緊圍繞支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這一關(guān)鍵著力點，支持更多符合“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)板上市公司積極利用該政策工具，推動典型案例落地，引導(dǎo)更多資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力方向聚集。