◎ 文 整理｜上海市司法局宣傳處 徐連宗

法治護(hù)航“一帶一路”

共建“一帶一路”倡議推進(jìn)10多年來(lái)，上海司法行政系統(tǒng)以法治創(chuàng)新為筆，通過(guò)制度創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、數(shù)智賦能，織密涉外法治保障網(wǎng)絡(luò)，以規(guī)則銜接、案例示范輸出中國(guó)法治智慧，為共建“一帶一路”注入法治動(dòng)能，繪就護(hù)航國(guó)家戰(zhàn)略的圖景。

張?jiān)蒲啵本┙鹫\(chéng)同達(dá)（上海）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人

自共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，法律工作者以專業(yè)為筆，在跨國(guó)合作的畫卷上勾勒法治經(jīng)緯。作為一名親歷者與建設(shè)者，我在十余年的涉外法律服務(wù)實(shí)踐中，見(jiàn)證了中國(guó)律師從規(guī)則學(xué)習(xí)者到制度設(shè)計(jì)者的角色蛻變，也深刻體會(huì)到法治在國(guó)際合作中不可替代的護(hù)航作用。

2013年共建“一帶一路”倡議的提出，為涉外法律服務(wù)開(kāi)辟了廣闊天地。2014年，我作為全國(guó)涉外律師“領(lǐng)軍人才”赴西班牙研修，系統(tǒng)學(xué)習(xí)投資、能源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的法律知識(shí)，這段經(jīng)歷不僅幫助我夯實(shí)了專業(yè)基礎(chǔ)，更點(diǎn)燃了我投身國(guó)際合作的法治理想。

2015年，我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)參與安徽豐原集團(tuán)與匈牙利檸檬酸生產(chǎn)基地項(xiàng)目。面對(duì)1.55億美元的跨境投資，項(xiàng)目涉及合資架構(gòu)設(shè)計(jì)、EPC（工程總承包）合同創(chuàng)新、人力資源配置等復(fù)雜法律問(wèn)題。

談判桌上，我們需要平衡國(guó)家銀行、當(dāng)?shù)卣?、投資公司等多方利益訴求。在合資架構(gòu)方面，創(chuàng)新采用“技術(shù)許可+貨幣出資”模式，注入12項(xiàng)生物發(fā)酵專利；面對(duì)匈牙利外籍勞工比例限制，創(chuàng)造性提出“雙軌用工制”，將核心技術(shù)崗位拆分為“技術(shù)導(dǎo)師”與“操作員”，既滿足當(dāng)?shù)胤梢?，又?shí)現(xiàn)技術(shù)本土化轉(zhuǎn)移；針對(duì)專利保護(hù)疑慮，設(shè)計(jì)分階段授權(quán)機(jī)制，保障技術(shù)安全與項(xiàng)目推進(jìn)。

在這場(chǎng)跨國(guó)博弈中，專業(yè)能力與文化理解成為建立互信的關(guān)鍵。我們創(chuàng)新采用談判雙軌制，將共識(shí)與分歧議題分開(kāi)推進(jìn)，最終促成項(xiàng)目落地。如今，這個(gè)項(xiàng)目不僅實(shí)現(xiàn)了“技術(shù)出?！迸c“資源落地”，更成為中匈合作的典范，印證了法治在國(guó)際合作中的保障作用。

隨著共建“一帶一路”倡議的深入推動(dòng)，法律服務(wù)逐漸從個(gè)案支持向規(guī)則體系構(gòu)建延伸。2019年，“一帶一路”律師聯(lián)盟成立，我作為規(guī)則起草組成員，參與制定《中國(guó)企業(yè)“走出去”法律服務(wù)國(guó)別指南》。這份涵蓋43個(gè)國(guó)家法律制度的報(bào)告，系統(tǒng)梳理了投資、貿(mào)易、爭(zhēng)議解決等領(lǐng)域的法規(guī)實(shí)務(wù)，為中資企業(yè)提供了詳盡的法律指引。

在撰寫上述指南過(guò)程中，我們不僅關(guān)注法律條文，更深入研究當(dāng)?shù)厮痉▽?shí)踐、商業(yè)習(xí)慣和文化背景。通過(guò)與斯里蘭卡法律界的深度合作，將中國(guó)企業(yè)的需求與當(dāng)?shù)胤审w系有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)形成兼具國(guó)際視野與本土適應(yīng)性的法律解決方案。這種從“合規(guī)陪跑”到“規(guī)則引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著中國(guó)律師開(kāi)始在國(guó)際法律制度建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

在數(shù)字化浪潮下，共建“一帶一路”迎來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我深刻認(rèn)識(shí)到，數(shù)據(jù)已成為國(guó)際合作的重要紐帶。為推動(dòng)科技與法律的深度融合，我攻讀香港理工大學(xué)Dmgt博士，研究區(qū)塊鏈和人工智能對(duì)于數(shù)據(jù)、法律和管理的影響，也進(jìn)一步致力于將上述技術(shù)應(yīng)用于涉外法治建設(shè)和法律服務(wù)。

責(zé)編｜惠寧寧

編審｜渠 洋

校對(duì)｜張 波 張雪慧

來(lái)源｜《法人》雜志2025年07月總第257期