法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 余東明 黃浩棟 實(shí)習(xí)生 朱高祥

“披星戴月、披荊斬棘、披肝瀝膽”，用這三個(gè)成語(yǔ)形容“206”系統(tǒng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)近四年的工作常態(tài)和精神狀態(tài)最為恰當(dāng)?！?06”系統(tǒng)全稱(chēng)“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”，因2017年2月6日中央政法委將“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革軟件”研發(fā)任務(wù)交給上海的時(shí)間節(jié)點(diǎn)而得名。

四年來(lái)，上海認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“要遵循司法規(guī)律，把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用結(jié)合起來(lái)，不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度”的重要指示精神，在上海市委和市委政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全市公檢法司密切協(xié)同，圍繞“以審判為中心的刑事訴訟制度改革”，以有效防范冤假錯(cuò)案的發(fā)生為初心，走出了一條前無(wú)古人、領(lǐng)跑世界的“天路”。

拓荒者

“姓名、年齡、家庭住址？”

“我叫許翔（化名），今年29歲，家住......”

整個(gè)訊問(wèn)過(guò)程通過(guò)智能語(yǔ)音轉(zhuǎn)換形成了文字記錄，半淞園路派出所執(zhí)法辦案隊(duì)警長(zhǎng)吳己煒用鼠標(biāo)選擇有效文字點(diǎn)擊插入，再進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)整，一份簡(jiǎn)潔完整的訊問(wèn)筆錄就形成了。

記者注意到，目前“206”系統(tǒng)在上海公安已被全面深度應(yīng)用，與即將升級(jí)的警方智能綜合辦案平臺(tái)更是深度融合，每月通過(guò)“智能輔助審訊系統(tǒng)”生成的各類(lèi)筆錄多達(dá)8萬(wàn)余份。

“證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)則指引和辦案指引可以很好地輔助民警收集和檢查證據(jù)，智能校驗(yàn)可以輔助民警查找證據(jù)瑕疵，文書(shū)自動(dòng)生成和流轉(zhuǎn)可以大大節(jié)人力和時(shí)間，四年來(lái)，民警對(duì)‘206’系統(tǒng)的獲得感一天強(qiáng)似一天?！鄙虾Ｊ泄簿指本珠L(zhǎng)陸東說(shuō)。

然而，“206”系統(tǒng)在公安的應(yīng)用并不是一蹴而就的。他介紹說(shuō)，“從研發(fā)之初就我們提出邊研發(fā)邊應(yīng)用的思路，公安機(jī)關(guān)在應(yīng)用層面首當(dāng)其沖，但作為新系統(tǒng)，體驗(yàn)感不盡如人意、人機(jī)耦合度低，民警工作量不但沒(méi)有減少，反而有所增加，一時(shí)間阻力重重。”

為此，2018年2月，上海市公安局召開(kāi)全局會(huì)議，要求統(tǒng)一思想，全力部署“206”系統(tǒng)。與此同時(shí)，研發(fā)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難，不斷對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行優(yōu)化提升，新系統(tǒng)的應(yīng)用順利度過(guò)陣痛期，如已成為民警離不開(kāi)的智能助手。

“206”系統(tǒng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人、上海高院信息處處長(zhǎng)曹紅星說(shuō)，“人工智能是基于機(jī)器自我學(xué)習(xí)而確立的，資深民警在獲得極大便利的基礎(chǔ)上，‘教會(huì)’了機(jī)器如何‘辦案’，機(jī)器帶著這些經(jīng)驗(yàn)又‘反哺’年輕的新手，成為他們的‘良師益友’，從而形成了研發(fā)和應(yīng)用的良性循環(huán)。”

上海市法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)崔亞?wèn)|是“206”系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用的總執(zhí)行者，四年前，他從上海市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)任上接下任務(wù)至今，一刻未放松地守護(hù)著這個(gè)項(xiàng)目，就像守護(hù)一個(gè)呱呱落地的嬰兒，眼看著他出生，眼看著他長(zhǎng)大。

崔亞?wèn)|說(shuō)，四年來(lái)，上海政法機(jī)關(guān)敢于擔(dān)當(dāng)、敢為人先、鍥而不舍，以“拓荒者”大無(wú)畏的精神和釘釘子的改革勁頭，持續(xù)推進(jìn)“206”系統(tǒng)的研發(fā)應(yīng)用，從無(wú)到有、從有到優(yōu)，走出一條前無(wú)古人的不凡之路。

軍令狀

上海方面從中央政法委領(lǐng)導(dǎo)手中接下“206”系統(tǒng)研發(fā)的軍令狀，有著一段鮮為人知的故事。

黨的十八屆四中全會(huì)作出了“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革”的部署，2016年10月11日，中央《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見(jiàn)》正式發(fā)布實(shí)施。

中央政法委為使這項(xiàng)改革落地生效，有效防范冤假錯(cuò)案，作出了研發(fā)相配套軟件的決定，并把這項(xiàng)任務(wù)交給了上海，交到了時(shí)任上海高院院長(zhǎng)的崔亞?wèn)|手中。

“當(dāng)時(shí)有些措手不及，原以為做個(gè)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)規(guī)則指引就可以了。然而中政委要求很明確：必須將司法改革與科技應(yīng)用緊密結(jié)合，運(yùn)用科技賦能，研發(fā)一個(gè)能夠貫穿公檢法司各辦案機(jī)關(guān)的智能輔助辦案系統(tǒng)。”崔亞?wèn)|回憶說(shuō)，“這是中政委對(duì)上海的信任，沒(méi)有退路可走，我們簽下了軍令狀。同時(shí)時(shí)間緊迫，半年后必須上線(xiàn)試運(yùn)行。”

科大訊飛是亞太地區(qū)最為知名的智能語(yǔ)音和人工智能上市企業(yè)。上海方面通過(guò)多方比較，認(rèn)為能完成這一任務(wù)的首選它。

“這件事你們能做嗎？”

“沒(méi)做過(guò)，可以試試。應(yīng)該能?！?/p>

“試試不行，‘應(yīng)該’也不行，必須是‘能’。”

這是當(dāng)時(shí)崔亞?wèn)|和科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰一段富有戲劇性的對(duì)話(huà)。于是，劉慶峰也簽下了軍令狀。

緊接著，上海市委政法委從公檢法司各政法機(jī)關(guān)抽調(diào)最為得力的辦案人員，科大訊飛也抽調(diào)最具專(zhuān)業(yè)實(shí)力的科研人員一起組成了“206”研發(fā)團(tuán)隊(duì)，并在上海高院建立了“206”研發(fā)基地。

2017年6月7日，時(shí)任上海市委書(shū)記的韓正專(zhuān)程到基地調(diào)研，對(duì)研發(fā)工作給予高度評(píng)價(jià)。2019年5月21日，上海市委書(shū)記李強(qiáng)對(duì)“206工程”作出批示。

“研發(fā)基地成立之初，最大的難題有兩個(gè)，一是人員磨合，IT技術(shù)人員和法律專(zhuān)業(yè)的文科生，思維方式、知識(shí)結(jié)構(gòu)天壤之別，人員磨合首當(dāng)其沖；二是頂層設(shè)計(jì)，這是一項(xiàng)前所未有的艱巨任務(wù)，大家摸石頭過(guò)河，從確定名稱(chēng)到設(shè)計(jì)方案，從扁平指揮到分工合作，必須拿出最科學(xué)、最有效的頂層設(shè)計(jì)?！眲c峰說(shuō)。

四年來(lái)，科大訊飛先后組織技術(shù)人員300余人，與來(lái)自公檢法司的400余名辦案人員晝夜奮戰(zhàn)，遇水搭橋、遇山開(kāi)路，涌現(xiàn)出了許多感人故事。

上海市人民檢察院檢察官丁琪從一開(kāi)始就被抽調(diào)到了研發(fā)組，他說(shuō)，自己一個(gè)學(xué)法律的文科生“硬是”被改造成了IT男，醒夜加班是常事，遇到關(guān)鍵時(shí)期更是長(zhǎng)期通宵達(dá)旦地加班加點(diǎn)，家里繁瑣的家務(wù)事全部交給了愛(ài)人。說(shuō)到這里他幾近哽咽。

四年里，有人發(fā)高燒39度，依舊裹著棉被堅(jiān)守在“206”基地；有人因疫情被困武漢，每天堅(jiān)持遠(yuǎn)程辦公；有人為了盡快完成研發(fā)任務(wù)，再三推遲婚禮......

科大訊飛“206”系統(tǒng)上海地區(qū)負(fù)責(zé)人張文亞說(shuō)，研發(fā)工作步步維艱，有時(shí)候填上一個(gè)坑，你會(huì)發(fā)現(xiàn)無(wú)數(shù)個(gè)坑在等你，兩個(gè)人才梯隊(duì)就是在這種不斷地“填坑”中得到磨合和成長(zhǎng)，現(xiàn)在一大批既懂法律又懂技術(shù)的跨界人才得到培養(yǎng)。

“對(duì)于我來(lái)說(shuō)，工作不僅是工作，更是情懷?！眲c峰說(shuō)，“‘206’系統(tǒng)是全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略落地見(jiàn)效最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，也是滿(mǎn)足人民追求公平正義的有力保障，更是開(kāi)創(chuàng)了人工智能輔助司法辦案的全新領(lǐng)域，其政治意義、法治意義和社會(huì)意義遠(yuǎn)超企業(yè)追求經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的現(xiàn)實(shí)意義?！?/p>

領(lǐng)跑者

“206”系統(tǒng)的成功研發(fā)，不論在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際上都成為了“領(lǐng)跑者”。

首創(chuàng)最全的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)則和辦案指引體系；

首創(chuàng)證據(jù)校驗(yàn)、審校系統(tǒng)；

首創(chuàng)智能輔助審訊系統(tǒng)；

首創(chuàng)智能輔助庭審系統(tǒng)；

首創(chuàng)電子簽章捺印系統(tǒng)；

首創(chuàng)網(wǎng)上換押一體化平臺(tái)；

全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)公檢法司刑事辦案信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，一網(wǎng)運(yùn)行；

全國(guó)首次建成從打擊犯罪到司法審判，再到改造犯罪的AI輔助辦案工作鏈接……

四年來(lái)，研發(fā)團(tuán)隊(duì)先后攻克了5大類(lèi)難關(guān)，突破4類(lèi)技術(shù)瓶頸問(wèn)題，解決了近千個(gè)技術(shù)和應(yīng)用的具體問(wèn)題，取得國(guó)家批準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)6項(xiàng)。

而其中最具劃時(shí)代意義的創(chuàng)新有三個(gè)，首先是全面構(gòu)建了我國(guó)刑法確立的罪名在辦案中常見(jiàn)的102類(lèi)刑案的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)則體系。上海高院副院長(zhǎng)林立介紹說(shuō)，冤假錯(cuò)案之所以發(fā)生就因?yàn)槭聦?shí)不清、證據(jù)不充分。而“206”系統(tǒng)的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為辦案人員收集、固定證據(jù)提供了“看得見(jiàn)、摸得著、可操作、數(shù)據(jù)化”的標(biāo)準(zhǔn)和指引，減少了司法辦案的任意性?！?/p>

其次是通過(guò)統(tǒng)一格式和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)公檢法司各辦案系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。上海市人民檢察院副檢察長(zhǎng)陶建平說(shuō)，多年來(lái)辦案系統(tǒng)的研發(fā)缺乏自上而下的頂層設(shè)計(jì)，各地各領(lǐng)域各研發(fā)單位均各自為政，給互聯(lián)互通設(shè)置了眾多壁壘?！?06”系統(tǒng)首次成功打通這些壁壘實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，并為今后推進(jìn)司法領(lǐng)域信息化建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

其三是以人為中心，構(gòu)建了從打擊犯罪，到司法審判，再到改造犯罪的工作鏈接。上海市司法局副局長(zhǎng)王東晟說(shuō)，這一工作鏈接在實(shí)踐中的運(yùn)用有利于掌握全社會(huì)的犯罪情況，并能通過(guò)智能分析，作出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)改造犯罪、預(yù)防犯罪和減少犯罪有著非常積極的意義。

四年來(lái)，上海利用“206”系統(tǒng)辦理刑事案件已成常態(tài)，實(shí)現(xiàn)了上海市委政法委確定的“三個(gè)100%”工作目標(biāo)：“證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指引覆蓋常涉罪名達(dá)到100%；上海常涉罪名案件錄入系統(tǒng)達(dá)到100%；一線(xiàn)辦案人員運(yùn)用系統(tǒng)辦案達(dá)到100%?！?/p>

截至2020年年底，公安機(jī)關(guān)累計(jì)錄入案件11萬(wàn)余件，檢察院批準(zhǔn)逮捕5.19萬(wàn)余件，檢察院審查起訴6.04萬(wàn)余件，法院收案5.2萬(wàn)余件、審結(jié)4.69萬(wàn)余件。另有數(shù)據(jù)顯示，刑案辦理質(zhì)量大幅提升，辦案瑕疵率幾近為零。

另?yè)?jù)了解，近年來(lái)一大批來(lái)自世界各地的大法官、大檢察官、法學(xué)家先后觀摩了“206”系統(tǒng)后，驚嘆不已，并紛紛表示，這是司法界的一項(xiàng)奇跡，在推進(jìn)司法公正方面有著巨大優(yōu)勢(shì)，凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性。

不過(guò)作為“領(lǐng)跑者”并不孤獨(dú)，截止目前，全國(guó)已有多個(gè)省市均開(kāi)展“206”系統(tǒng)應(yīng)用的試點(diǎn)工作，從最初的質(zhì)疑到全面推廣應(yīng)用，有的省市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)刑事辦案的全覆蓋。隨著將來(lái)中央政法委自上而下推廣應(yīng)用力度的加大和研發(fā)工作的持續(xù)深入，“206”系統(tǒng)的智能程度必將越來(lái)越高，學(xué)習(xí)能力越來(lái)越強(qiáng)、互聯(lián)互通越來(lái)越暢、融合度越來(lái)越深、體驗(yàn)感越來(lái)越好。

“事非經(jīng)過(guò)不知難，人工智能為司法改革、司法進(jìn)步提供了重大歷史機(jī)遇和科技支撐。實(shí)踐充分證明，這項(xiàng)政法領(lǐng)域的重大改革決策具有歷史性、戰(zhàn)略性、里程碑式的重大意義?！贝迊?wèn)|說(shuō)，“‘206”系統(tǒng)的研發(fā)應(yīng)用只有始點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我們要耐得住寂寞、經(jīng)得起質(zhì)疑，唯有持之以恒、不懈努力方能有更大的成就?！?/p>