法治日?qǐng)?bào)全媒體記者蒲曉磊　４月２７日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議對(duì)數(shù)據(jù)安全法草案二審稿進(jìn)行分組審議。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員在審議時(shí)指出，草案二審稿充分體現(xiàn)了常委會(huì)初次審議的成果，同時(shí)仍有繼續(xù)完善的空間。
       呂薇委員認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家層面對(duì)重要數(shù)據(jù)目錄制定的統(tǒng)籌工作，避免各地區(qū)、各部門(mén)管理標(biāo)準(zhǔn)的差異性。因此，建議將草案二審稿第二十條第二款修改為“各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)制度，制定本地區(qū)、本部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)具體目錄，由中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其授權(quán)的機(jī)構(gòu)予以確定，對(duì)列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)”。
       李學(xué)勇委員說(shuō)，草案二審稿第四十一條中構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)的主體不是很明確，建議加上“縣級(jí)以上人民政府”，增強(qiáng)法律的可操作性。究其原因在于，從實(shí)踐來(lái)看，目前縣、市、省級(jí)政府都在推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。規(guī)定縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放管理，既發(fā)揮現(xiàn)有條件優(yōu)勢(shì)，也降低各部門(mén)之間數(shù)據(jù)的開(kāi)放成本和風(fēng)險(xiǎn)，有利于法律規(guī)定有效落地。
       楊震委員說(shuō)，考慮到草案二審稿中涉及的有關(guān)主管部門(mén)，包括從中央到地方的各級(jí)政府部門(mén)，特別是在諸多行業(yè)主管部門(mén)中，有不少是垂直管理的部門(mén)，這意味著在實(shí)踐中，從基層到中央部委的大量部門(mén)都可以作為“有關(guān)主管部門(mén)”實(shí)施相關(guān)的約談和處罰事宜，這將對(duì)市場(chǎng)主體帶來(lái)極大的不確定性，降低了數(shù)據(jù)安全管理的統(tǒng)一性和權(quán)威性。因此，建議將第六章法律責(zé)任中的“有關(guān)主管部門(mén)”統(tǒng)一改為“省級(jí)以上有關(guān)主管部門(mén)”。