樹牢大數(shù)據(jù)思維促進基層檢察機關高質效履職
數(shù)字檢察是數(shù)字時代背景下，檢察機關探索履職的新形式。最高人民檢察院檢察長應勇指出，數(shù)字檢察是數(shù)字中國的重要組成部分，是數(shù)字中國在檢察機關的具體體現(xiàn)，其根本是賦能檢察機關法律監(jiān)督，促進檢察辦案更加公正、檢察管理更加科學、檢察服務更加精準，推進檢察工作現(xiàn)代化。如何錨定“業(yè)務主導、數(shù)據(jù)整合、技術支撐、重在應用”的數(shù)字檢察工作機制，深入推進數(shù)字檢察戰(zhàn)略，是檢察機關實現(xiàn)高質效履職的一道必答題。
樹牢檢察大數(shù)據(jù)思維，增強掌握運用大數(shù)據(jù)的能力
檢察大數(shù)據(jù)思維不只是技術方式的變革，更是基于系統(tǒng)思維的辦案方式、司法理念的革新。結合基層檢察工作實際，應以大數(shù)據(jù)為抓手，將大數(shù)據(jù)理論、技術和檢察實踐深度融合，提升檢察工作質效。
人才的基礎和支撐
引入和培養(yǎng)具有法學教育背景和計算機信息技能的復合型人才，是數(shù)字檢察持續(xù)蓄力發(fā)展的基礎。以大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術為支撐的法律監(jiān)督模型的構建，是檢察機關推進大數(shù)據(jù)應用、實現(xiàn)數(shù)字檢察監(jiān)督辦案，將大數(shù)據(jù)轉化為檢察生產力和監(jiān)督實效的重要方式和手段。檢察人員要在具體司法實踐中打破固有思維和履職慣性，實現(xiàn)技術思維與法學思維的深度融合。
數(shù)據(jù)的集合和轉化
將信息數(shù)據(jù)化以及提煉數(shù)據(jù)中有價值的信息，是大數(shù)據(jù)的核心價值。通過聚集和轉化各項檢察數(shù)據(jù)，用好、用透大數(shù)據(jù)，有利于檢察決策和案件辦理（管理）的科學化、規(guī)范化和高效化。借助大數(shù)據(jù)拓展監(jiān)督渠道、優(yōu)化監(jiān)督模式、創(chuàng)新監(jiān)督方法、提升監(jiān)督能力，實現(xiàn)檢察治理能力的跨越式發(fā)展。同時，在檢察大數(shù)據(jù)應用中，也要注意把握原始數(shù)據(jù)的真實性。
資源的集成和共享
檢察機關可通過數(shù)據(jù)資源整合以及數(shù)據(jù)支持協(xié)作，加強對有關數(shù)據(jù)的采集、分析、研判，從而準確把握監(jiān)督辦案趨勢，找準問題、總結經(jīng)驗、提煉規(guī)律。檢察機關各級數(shù)據(jù)中心和司法資源共享平臺的建設不僅是技術的必然要求，也是高質效開展檢察工作的必然導向，是內外有效聯(lián)系的核心載體，對內統(tǒng)籌檢察一體化工作，暢通條線縱橫邊界信息渠道。對外整合司法資源，展開廣泛交流合作，統(tǒng)一工作對接標準，充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換，通過數(shù)據(jù)資源的集成和共享，提升工作效果。
態(tài)度的開放和謹慎
檢察人員需主動更新思維，培樹法律監(jiān)督數(shù)據(jù)思維，以積極主動的姿態(tài)了解應用大數(shù)據(jù)技術，統(tǒng)籌利用以司法辦案數(shù)據(jù)為核心的檢察數(shù)據(jù)資源，涵養(yǎng)大數(shù)據(jù)時代的基本技術素能。在具體的履職過程中既要加強數(shù)據(jù)化工作能力，又要自覺維護檢察數(shù)據(jù)信息安全。如此，才能更加自覺地守正創(chuàng)新，主動掌握大數(shù)據(jù)時代的工作主動權，適應大數(shù)據(jù)時代責任與自由并舉的信息管理變革。
實現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術與具體司法辦案工作的有機結合
新時代檢察工作面臨更高履職要求，檢察人員要充分掌握數(shù)字化思維和技術工具，以大數(shù)據(jù)賦能各項法律監(jiān)督工作。要從基層檢察實踐出發(fā)，探索數(shù)字技術與檢察工作深度融合，按照構建“業(yè)務主導、數(shù)據(jù)整合、技術支撐、重在應用”的數(shù)字檢察工作機制相關要求，深化實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略。
個案到類案的延伸
大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型立足個案、挖掘類案。在辦案過程中，要以個案辦理為依托，依法能動履職，緊緊圍繞服務中心大局，聚焦社會治理中的難點，對照執(zhí)法司法中存在的薄弱點，緊盯老百姓生活中的關注點，通過數(shù)字化手段，深入挖掘隱藏在個案背后的類案監(jiān)督線索，實現(xiàn)“小切口大治理”。例如，筆者所在的基層檢察院，突破就案辦案的工作思維，持續(xù)關注未成年人保護、國有財產保護、惠民利民措施落實等領域的違法犯罪，通過搭建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，加大刑事類案監(jiān)督、公益訴訟監(jiān)督及參與社會綜合治理力度。其中，通過未成年人“笑氣”濫用監(jiān)管融合履職類案監(jiān)督模型，發(fā)現(xiàn)刑事監(jiān)督線索2條，監(jiān)督立案1起，制發(fā)各類檢察建議5份。
內融到外通的突破
在大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型搭建過程中，要融匯內部數(shù)據(jù)、打通外部數(shù)據(jù)，提升數(shù)字檢察實戰(zhàn)效能。對于融匯內部數(shù)據(jù)而言，要堅持一體化工作思路，突出“四大檢察”融合發(fā)展，實現(xiàn)法律監(jiān)督層面和社會治理區(qū)域的全覆蓋。用好全國檢察業(yè)務應用系統(tǒng)，通過設置提取規(guī)則，將各部門分散、零碎、淺層的數(shù)據(jù)賦予類案監(jiān)督識別特征，使多維數(shù)據(jù)簡單化、清晰化，便于梳理分析法律監(jiān)督線索。在外部數(shù)據(jù)獲取方面，一方面要充分借助公開數(shù)據(jù)進行法律監(jiān)督，如依托中國裁判文書網(wǎng)等，挖掘民事、行政監(jiān)督線索；另一方面要通過“行檢共促”工作機制，加強檢察機關與公安機關、行政審批中心、稅務等行政機關或行政部門的協(xié)調配合，通過打破部門之間的數(shù)據(jù)孤島，協(xié)作發(fā)揮職能優(yōu)勢，實現(xiàn)對工作薄弱環(huán)節(jié)的共同治理和打擊，形成共治合力。
辦理到治理的推進
數(shù)字檢察通過賦能法律監(jiān)督，推進機制重塑，推動多維治理，貢獻社會治理檢察助力。針對大數(shù)據(jù)模型應用過程中顯現(xiàn)的相關行業(yè)、領域存在的監(jiān)管盲區(qū)、制度機制不健全等問題，可采取牽頭多部門會簽文件、提出相關規(guī)章制度、工作機制等的修改完善建議等方式，進一步加大機制系統(tǒng)性建設，實現(xiàn)法律監(jiān)督層面和社會治理的全覆蓋。（山東省龍口市人民檢察院 顏茂華 李美潔 李仲秋）
編輯：遲明緒
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