法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 班忠堯

近年來，貴州省黔南州惠水縣雅水鎮(zhèn)始終堅持黨建引領(lǐng)基層治理，通過整合資源、創(chuàng)新機制，逐步構(gòu)建以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，“調(diào)解＋普法＋服務(wù)”相融合的工作體系，推動矛盾糾紛源頭化解，形成“黨群聯(lián)動、共治共享”的基層治理新格局。

雅水鎮(zhèn)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，構(gòu)建三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。強化隊伍聯(lián)建，成立兩支由黨員牽頭的專職調(diào)解隊，入駐鎮(zhèn)“多元調(diào)解中心”“婚調(diào)室”2個專業(yè)調(diào)解室，同步整合老黨員、寨老、護林員等鄉(xiāng)土力量，打造“1名網(wǎng)格員＋Ｎ名紅色調(diào)解員”隊伍，形成20個本土化調(diào)解網(wǎng)格。推進研判聯(lián)控，鎮(zhèn)綜治中心定期召開黨群聯(lián)席研判會，建立“人、事、地、物”四類風險清單，實現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、化解在支部”。落實“以獎代補”機制，將經(jīng)濟杠桿與群眾自治有機結(jié)合，激發(fā)調(diào)解活力。今年以來，累計化解矛盾糾紛91件，兌現(xiàn)調(diào)解獎補1.6萬元。

立足少數(shù)民族地區(qū)特點，雅水鎮(zhèn)創(chuàng)新普法宣傳形式，實現(xiàn)普法形式創(chuàng)新與內(nèi)容下沉。注重干部帶頭學，開展“法治培訓進支部”活動，鎮(zhèn)村干部先學一步，帶動村級黨組織開展“法律七進”宣講4場次。推行民族特色講，組建“黨員＋能人”雙語宣講隊，采用“雙語普法”（苗語＋布依語）模式演繹，突破少數(shù)民族地區(qū)語言障礙，開展“理論宣傳二人講”等宣講7場，覆蓋群眾500余人。強化線上線下聯(lián)宣，結(jié)合“八五”普法工作，依托黨群服務(wù)中心和微信群、公眾號等線上平臺，實行“雙線法宣”，切實提升群眾尊法學法守法用法的水平。目前，開展線上宣傳3次，線下宣傳4場次。

此外，雅水鎮(zhèn)將平安建設(shè)作為“我為群眾辦實事”重要抓手，推動鄉(xiāng)村振興與社會穩(wěn)定雙提升。強化鎮(zhèn)村聯(lián)動，緊盯重要節(jié)點、重點人員，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保矛盾及時化解，切實提升群眾安全感滿意度。構(gòu)建“網(wǎng)格化平臺＋多部門聯(lián)動”的協(xié)同治理格局，突出黨員示范引領(lǐng)，發(fā)揮“黨員中心戶”示范作用，聯(lián)合民政辦、派出所、司法所等部門開展“敲門行動”，排查矛盾糾紛733條，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。實施信訪難題攻堅行動，落實領(lǐng)導干部包案制，推行信訪案件“一案一專班”機制，成功化解積案4件。