“內(nèi)卷式”競爭是指市場主體為爭奪有限資源而在同一個(gè)相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)、同一個(gè)行業(yè)內(nèi)開展的過度內(nèi)部競爭。近一段時(shí)間以來,一些汽車企業(yè)、電商平臺(tái)持續(xù)進(jìn)行“價(jià)格戰(zhàn)”甚至低于成本價(jià)傾銷,或在相同或相似領(lǐng)域內(nèi)重復(fù)投資,不僅破壞正常的市場競爭秩序,更無益于行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和創(chuàng)新。輿論認(rèn)為,破除“內(nèi)卷式”競爭需要以法治為引領(lǐng),健全基礎(chǔ)制度規(guī)則,加強(qiáng)與改進(jìn)市場監(jiān)管,形成良性競爭的市場環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
輿論指出,“內(nèi)卷式”競爭對(duì)市場秩序和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重不良影響。目前,“內(nèi)卷式”競爭主要包括以下表現(xiàn)形式:一是價(jià)格戰(zhàn)。一些企業(yè)為搶占市場份額、確保市場地位,無視產(chǎn)品成本、供需等實(shí)際情況,以低于成本甚至大大低于成本的價(jià)格售賣。二是同質(zhì)化發(fā)展。部分企業(yè)在相同或相似領(lǐng)域內(nèi)重復(fù)投資建設(shè),缺乏差異化競爭優(yōu)勢(shì)。三是注重短期利益。有些企業(yè)過于追求即時(shí)收益,忽視長期技術(shù)積累與品牌建設(shè)。
(來源:新華社)
輿論普遍認(rèn)為,“內(nèi)卷式”競爭危害不容小覷。一是損害企業(yè)自身利益,不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。南開大學(xué)競爭法學(xué)院教授陳兵、武漢大學(xué)法學(xué)院教授孫晉等人表示,“內(nèi)卷式”競爭大幅度壓縮了企業(yè)的利潤空間,影響了擴(kuò)大再生產(chǎn)和研發(fā)創(chuàng)新,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)布局和發(fā)展。二是影響產(chǎn)品質(zhì)量,損害消費(fèi)者利益。孫晉等人指出,在“內(nèi)卷式”競爭下,企業(yè)為了維持運(yùn)營,不得不壓縮生產(chǎn)成本、降低產(chǎn)品質(zhì)量、壓減研發(fā)投入等,可能造成產(chǎn)品質(zhì)量下滑、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足等問題,出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,最終損害消費(fèi)者權(quán)益。三是破壞市場機(jī)制,影響資源優(yōu)化配置。中共中央黨校(國家行政學(xué)院)中國式現(xiàn)代化研究中心主任張占斌等人認(rèn)為,“內(nèi)卷式”競爭對(duì)市場機(jī)制的破壞是多方面的。首先,“內(nèi)卷式”競爭不考慮成本、供需關(guān)系,肆意壓價(jià),扭曲了價(jià)格機(jī)制。其次,“內(nèi)卷式”競爭違背規(guī)則,破壞了公平競爭的市場環(huán)境和秩序。最后,扭曲的價(jià)格導(dǎo)致供求機(jī)制不能發(fā)揮應(yīng)有作用,無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和資源的合理配置。
輿論建議,充分發(fā)揮法治在整治“內(nèi)卷式”競爭中的作用。一是完善相關(guān)法律法規(guī)。孫晉等人認(rèn)為,通過反不正當(dāng)競爭法第三次修訂契機(jī),針對(duì)實(shí)踐中非常突出的企業(yè)“內(nèi)卷式”競爭行為,增加專門規(guī)定,及時(shí)為規(guī)范企業(yè)行為提供法律依據(jù)。同時(shí),通過發(fā)布司法解釋和典型案例,統(tǒng)一執(zhí)法和司法標(biāo)準(zhǔn)。第一財(cái)經(jīng)文章建議,積極推動(dòng)修訂價(jià)格法、反不正當(dāng)競爭法、電子商務(wù)法,加快出臺(tái)“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法”“直播電商監(jiān)督管理辦法”,制定重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格行為合規(guī)專項(xiàng)指南,加強(qiáng)制度供給,明確法律界限。
二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。陳兵、張占斌等人建議,加強(qiáng)對(duì)“內(nèi)卷式”競爭行為的市場監(jiān)管力度。特別是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)中,反壟斷執(zhí)法需保持高壓態(tài)勢(shì)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,打擊侵權(quán)行為,維護(hù)市場秩序和公平競爭環(huán)境。針對(duì)低價(jià)策略可能導(dǎo)致市場價(jià)格扭曲、削弱行業(yè)研發(fā)投入等情況,通過個(gè)案分析明確創(chuàng)新?lián)p害的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),并提升執(zhí)法精準(zhǔn)度,防止企業(yè)通過價(jià)格戰(zhàn)擠壓潛在創(chuàng)新者的生存空間。細(xì)化《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》,強(qiáng)化并購審查中對(duì)創(chuàng)新影響的動(dòng)態(tài)評(píng)估。
三是推動(dòng)多元主體共治。陳兵、孫晉等人認(rèn)為,考慮賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)一定的“反內(nèi)卷”市場監(jiān)管權(quán),強(qiáng)化其在協(xié)助政府監(jiān)督和消費(fèi)者維權(quán)中的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定自律公約或倡議書,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,摒棄低價(jià)競爭、低水平競爭的慣性思維和做法,共同抵制低價(jià)傾銷、互黑互踩等市場亂象,通過產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等,發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、開辟新賽道,在增量市場中打開更大發(fā)展空間。
參考文章:
1.壹快評(píng)︱“內(nèi)卷式”惡性競爭突破邊界和底線,必須加以整治
2.陳兵:破局“內(nèi)卷式”競爭重在綜合整治
3.孫晉、馬姍姍:綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的法治化路徑
4.在法治軌道破解平臺(tái)內(nèi)卷困境
5.悟規(guī)律 明方向 學(xué)方法 增智慧丨綜合整治“內(nèi)卷式”競爭
6.王海燕 張占斌 ‖ “內(nèi)卷式”競爭:表現(xiàn)、成因及治理 ‖《改革》2025年第3期
7.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要防止“內(nèi)卷式”惡性競爭
來源:法治網(wǎng)輿情中心(ID:fzwyqzx)
策劃統(tǒng)籌:付萌
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