9月26日，湖南省十四屆人大常委會第十二次會議表決通過了新修訂的《湖南省道路運輸條例》，并將于2024年11月1日起施行。

近年來，網約車、網絡貨運等新型業(yè)態(tài)加速發(fā)展，傳統(tǒng)道路運輸業(yè)持續(xù)調整轉型，人民群眾對便捷舒適和經濟高效的交通運輸需求不斷增長。面對新形勢新業(yè)態(tài)，此次修訂包括哪些內容？新條文新規(guī)定對湖南省道路運輸行業(yè)有何影響？9月27日，湖南省人大常委會舉行新聞發(fā)布會，就有關問題作了說明。

“2023年，《中華人民共和國道路運輸條例》迎來修訂，本次我省條例修訂，既與上位法相適應，也根據我省實際做出了一些探索性規(guī)定。”湖南省人大財經委副主任委員劉明政說。

鄉(xiāng)村道路運輸建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐?！吨腥A人民共和國道路運輸條例》提出，“國家鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村道路運輸”。在此基礎上，本次修訂將“促進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展”寫入條例，規(guī)定縣級以上人民政府應當建立與財政能力、道路運輸安全相適應的投入機制，通過政府購買服務、建立運營補助機制等方式，結合實際推動城市公交線路向農村延伸和農村客運班線公交化改造，推進農村客運、貨運物流、郵政快遞融合發(fā)展。

相比于《中華人民共和國道路運輸條例》，本次湖南省條例修訂將公共汽車客運、出租汽車客運納入適用范圍。為保證公共汽車正常運行，保障人民群眾的基本出行需求，條例規(guī)定，縣級以上人民政府應當根據國家優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略，在財政政策、用地保障、基礎設施建設、道路交通管理等方面支持公共汽車客運發(fā)展。

近年來，網約車從業(yè)人員和乘客合法權益保障不到位、網約車運行不安全等情況時有發(fā)生，如何規(guī)范網約車運行是社會關注的熱點話題?！氨敬螚l例修訂特別加入了針對網約車平臺公司和網約車聚合平臺的規(guī)定?！焙鲜〗煌ㄟ\輸廳副廳長周自榮介紹，條例要求網約車平臺公司、網約車聚合平臺應當落實車輛、駕駛員信息、營運資質等的核驗責任，縣級以上人民政府交通運輸主管部門有權依法調取查閱管轄范圍內網約車平臺公司、網約車聚合平臺的登記、運營和交易等相關數(shù)據信息。

道路運輸安全怎么保障？湖南省人大常委會法工委副主任胡雪清介紹，除加強安全檢查、突出安全監(jiān)管等責任措施外，此次條例修訂還將湖南省行之有效的經驗做法上升為地方性法規(guī)。據了解，湖南省探索建立“兩客一?！敝悄鼙O(jiān)管體系，實現(xiàn)對全省2.6萬臺車輛智能監(jiān)管全覆蓋，在全國率先打造省級主動安全防范智能監(jiān)管典型應用案例。修訂后的條例規(guī)定，“旅游客運車輛、包車客運車輛、三類以上班線客運車輛和危險貨物運輸車輛應當安裝符合標準的智能監(jiān)控終端設備，并接入省級智能監(jiān)管平臺”，以法的形式將經驗延續(xù)。

（2024年9月28日《湖南日報》記者 郭宸）