修訂后的科學(xué)技術(shù)普及法于2024年12月25日頒布實施。新法明確規(guī)定,國家加強農(nóng)村科普工作,扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的科普工作,建立完善跨區(qū)域科普合作和共享機制,促進鑄牢中華民族共同體意識,推進鄉(xiāng)村全面振興。同時明確,國家完善科普場館和科普基地建設(shè)布局,擴大科普設(shè)施覆蓋面,促進城鄉(xiāng)科普設(shè)施均衡發(fā)展。
日前,在全國人大常委會法制工作委員會舉行的科學(xué)技術(shù)普及法集體采訪中,中國科協(xié)科普部副部長顧雁峰就貫徹落實法律、多元施策縮小城鄉(xiāng)科普差距,給出專業(yè)解答。
由于歷史、文化、地理、交通等原因,農(nóng)村、邊遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后、公民科學(xué)文化素質(zhì)相對較低。2012年11月底,中國科協(xié)針對我國科技館發(fā)展不平衡不充分的問題,研究提出建設(shè)現(xiàn)代科技館體系?,F(xiàn)代科技館體系以實體科技館為依托,統(tǒng)籌流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館、數(shù)字科技館等協(xié)同發(fā)展。
以流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館為主的流動科普設(shè)施面向偏遠地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟落后地區(qū)傾斜,在緩解基層科普設(shè)施短缺及分布不平衡、助力鄉(xiāng)村全面振興方面發(fā)揮積極作用。顧雁峰介紹:“截至目前,共面向全國配發(fā)展覽資源763套、巡展7008站,為全國近2000個縣的2.18億公眾提供科學(xué)教育服務(wù),其中160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣覆蓋率達66%,西部12個少數(shù)民族聚居大省全覆蓋。”
顧雁峰表示,將進一步積極推動流動科普設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,探索流動科普服務(wù)新模式,進一步推進基層科普服務(wù)均等化。
新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法明確,科普是公益事業(yè),是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展科普事業(yè)是國家的長期任務(wù),國家推動科普全面融入經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進的科普發(fā)展格局。
“中央財政不斷完善科普經(jīng)費保障機制,持續(xù)加大科普經(jīng)費投入,支持科普事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升科學(xué)普及的戰(zhàn)略地位。”顧雁峰介紹,一是加大中央本級科普經(jīng)費投入力度,保障重點科普項目支出。2024年,安排中央本級“科學(xué)技術(shù)普及”相關(guān)經(jīng)費28.89億元,比上年增加1.75億元,增長6.4%。二是通過科普領(lǐng)域相關(guān)轉(zhuǎn)移支付積極支持地方開展科普工作。2024年,安排科技館免費開放補助資金、基層科普行動計劃資金等轉(zhuǎn)移支付資金13.17億元,用于支持增強科技館公共科普服務(wù)能力,調(diào)動各地科普組織和社會各方開展基層科普公共服務(wù)的積極性,推動提高城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)。在分配相關(guān)資金時優(yōu)化分配方式,加大對中西部欠發(fā)達地區(qū)的支持力度。三是落實科普捐贈等稅收優(yōu)惠,支持企業(yè)捐贈等多元化投入。為支持公益事業(yè)發(fā)展,國家已出臺公益性捐贈稅前扣除政策,其中,企業(yè)的公益性捐贈支出在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分準予在稅前扣除,超過年度利潤總額12%的部分準予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年扣除,符合條件的用于科普事業(yè)的公益性捐贈支出可按規(guī)定在稅前扣除。
“全國科技館免費開放是貫徹落實中央精神,滿足人民日益增長的科學(xué)文化需要的一項重要惠民舉措?!鳖櫻惴灞硎荆?015年3月,財政部、中宣部、中國科協(xié)聯(lián)合下發(fā)通知,正式啟動全國科技館免費開放工作。近十年來,中央財政大力支持全國科技館免費開放,累計安排資金68.77億元。2024年,中央財政安排補助資金9.168億元,較2015年增長164.7%。免費開放科技館數(shù)量從2015年的92座,增加到2024年的409座,年均增加科技館35座,累計接待觀眾超4億人次。
(2025年1月21日《農(nóng)民日報》記者 李秀萍)
編輯:吳攀