近日，福建省廈門市召開鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展空間指引規(guī)劃新聞發(fā)布會，會上廈門市農業(yè)農村局和市自然資源和規(guī)劃局就《廈門市鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展空間指引規(guī)劃（2024-2035年）》進行解讀。該規(guī)劃系福建省內第一個市級層面的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展空間指引規(guī)劃，為廈門市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施和鄉(xiāng)村產業(yè)空間高質量發(fā)展提供重要的基礎支撐。

規(guī)劃明確了廈門鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的目標方向，將始終秉持“兩頭在廈，中間在外”發(fā)展理念，大力發(fā)展城郊型高附加值特色農業(yè)，努力走出一條具有廈門特點的農業(yè)農村現代化之路。規(guī)劃提出要緊抓廈門鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件，依托優(yōu)質的科創(chuàng)資源、良好的產業(yè)支撐、高質量的現代服務、開放的政策環(huán)境來不斷提升鄉(xiāng)村產業(yè)的附加值。

規(guī)劃形成了廈門鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的空間指引，通過對鄉(xiāng)村地區(qū)的產業(yè)空間進行適宜性評價，對地形較平坦、坡度較低、公共設施配套相對較完善、道路交通密度相對較高的鄉(xiāng)村地區(qū)進行綜合篩選，遴選出廈門鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展較為適宜區(qū)域，并提出在這些區(qū)域重點打造形成“六片多點”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展總體布局。

規(guī)劃研究了廈門鄉(xiāng)村產業(yè)項目的保障機制。確定了廈門鄉(xiāng)村產業(yè)項目主要實施路徑，包括國有建設用地供應、農村預留發(fā)展用地、使用集體建設用地、設施農用地、按原地類管理、林業(yè)生產經營服務工程設施、存量用地復合利用等7種方式。同時明確鄉(xiāng)村產業(yè)項目落地的前提必須要符合村莊規(guī)劃，各鎮(zhèn)（街）可根據鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展需要啟動村莊規(guī)劃編制、調整或修編工作，以此來保障產業(yè)融合發(fā)展項目用地空間。

值得關注的是，規(guī)劃提出了打造成為兩岸高附加值特色農業(yè)融合示范區(qū)的具體舉措，即重點圍繞“1+2+3”構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系。重點推動壯大高科技種子種苗產業(yè)，針對廈門生產空間局限、傳統農業(yè)規(guī)?；蛔愕陌l(fā)展特征，規(guī)劃提出要依托已有的良好種業(yè)基礎，發(fā)揮對臺合作優(yōu)勢，不斷加強科創(chuàng)資源賦能，拓展育種技術創(chuàng)新，持續(xù)壯大高科技種子種苗產業(yè)；做強兩個鄉(xiāng)村現代服務業(yè)，規(guī)劃提出要突出各區(qū)資源特色，強化旅游品牌打造，發(fā)揮廈門作為國際性旅游目的地城市的市場優(yōu)勢，做強休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。同時加強科技賦能農業(yè)全產業(yè)鏈，積極扶持農業(yè)科創(chuàng)平臺培育，推動農業(yè)智慧化發(fā)展，做強農業(yè)科技服務業(yè)；做精3個特色種養(yǎng)產業(yè)，在穩(wěn)定糧食安全生產基礎上，大力推進農產品精深加工、農文旅產業(yè)聯動發(fā)展，打響特色農產品品牌，提升農產品附加值。

（2025年7月7日《農民日報》記者 蔡茂楷 陳章群）