“現(xiàn)在轄區(qū)的網(wǎng)約房里，未成年人入住必須核驗(yàn)身份、聯(lián)系家長，登記臺賬記都得清清楚楚，跟過去那種寬松放任的狀態(tài)完全不同了。”10月10日，陜西省渭南市臨渭區(qū)人民檢察院未成年人檢察室主任馬冬蕾在回訪時(shí)，看到經(jīng)營者老劉正用紅筆認(rèn)真標(biāo)注未成年人入住信息，語氣中滿是欣慰。

此前，在辦理一起性侵害未成年人案件時(shí)，犯罪嫌疑人“網(wǎng)上預(yù)定、發(fā)送他人身份證、無需核實(shí)登記、輸個(gè)密碼就能進(jìn)”的供述，讓馬冬蕾敏銳察覺到監(jiān)管漏洞。經(jīng)調(diào)查，13歲的婷婷（化名），正是在這樣缺乏監(jiān)管的環(huán)境中，被犯罪嫌疑人輕易帶入其線上預(yù)訂的網(wǎng)約房內(nèi)，遭受了難以愈合的傷害。

為摸清問題是否普遍存在，馬冬蕾和同事們迅速梳理近三年涉未成年人侵害案件。結(jié)果顯示，超過半數(shù)侵害行為發(fā)生在網(wǎng)約房內(nèi)，且普遍存在“未核驗(yàn)身份”“未登記入住信息”等管理漏洞?！斑@些漏洞不僅為不法分子侵害未成年人打開了‘方便之門’，還阻礙了未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度的落實(shí)，更不利于預(yù)防和打擊違法犯罪，必須從嚴(yán)監(jiān)管。”馬冬蕾語氣堅(jiān)定地說。

2025年4月2日，臨渭區(qū)檢察院針對網(wǎng)約房身份核驗(yàn)不嚴(yán)、登記不到位等突出問題，向渭南市公安局臨渭分局制發(fā)檢察建議，推動(dòng)從源頭堵塞監(jiān)管漏洞。

公安機(jī)關(guān)積極響應(yīng)，3輪專項(xiàng)整治密集推進(jìn)：210余人次執(zhí)法力量深入一線，對14家網(wǎng)約房開展“地毯式”清查；5份整改通知書直指“未實(shí)名登記”“違規(guī)接待未成年人”等頑疾；15處安全隱患被當(dāng)場標(biāo)記、逐項(xiàng)跟進(jìn)；3場專題法治培訓(xùn)覆蓋40余名從業(yè)人員，強(qiáng)化守法經(jīng)營意識。

如何鞏固治理成果、構(gòu)建長效防護(hù)網(wǎng)？4月8日，檢警聯(lián)合簽署《關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)規(guī)范網(wǎng)約房監(jiān)督管理的意見》，確立“線索收集——快速核查——依法移送——精準(zhǔn)處置——結(jié)果反饋”的閉環(huán)機(jī)制，明確線索流轉(zhuǎn)路徑與處置時(shí)限。

“未成年人保護(hù)是持續(xù)的責(zé)任。從辦理個(gè)案、梳理數(shù)據(jù)鎖定共性問題，到制發(fā)檢察建議推動(dòng)集中整治，再到會(huì)簽文件構(gòu)建長效機(jī)制，我們聚焦未成年人安全痛點(diǎn)，通過檢警聯(lián)動(dòng)規(guī)范網(wǎng)約房行業(yè)發(fā)展，筑牢未成年人保護(hù)防線。未來，我們會(huì)繼續(xù)運(yùn)用法治力量護(hù)航，守護(hù)孩子們安全成長。”馬冬蕾說。（王昭 何秦軍）