■常皓博 王曉朋 董楊磊

這段時間，第80集團軍某旅合成四營火力連指導員雷坤翰帶領官兵全身心投身訓練場，不僅連隊訓練成績有明顯提高，自己軍事訓練存在的短板弱項也得到彌補加強。“現(xiàn)在上級下發(fā)文電更加精簡正規(guī)，不再被繁雜的文電困擾，我們可以集中精力抓訓練。”雷指導員這樣說。

此前有段時間，雷指導員常因落實各類文電通知而手忙腳亂。一個周五下午，連隊接連收到多份通知，有的要求“迅速傳達”“盡快落實”。眼看忙不過來，雷指導員只好利用周六上午時間，組織官兵集中學習傳達。

這一幕被在基層蹲點的一位旅領導發(fā)現(xiàn)。他當即叫停這種做法，并對連隊“隨意占用戰(zhàn)士休息時間”的做法提出嚴肅批評。

事后進行調(diào)查，旅領導了解到，這個連隊周五收到的文電通知中，除了通過正規(guī)程序下發(fā)的之外，還有幾份是機關個別部門通過網(wǎng)盤、電話下發(fā)的，屬于“隱形文電”。

此事引起了旅黨委的高度重視。近幾年，旅隊下大力氣糾治“五多”精簡文電，通過推行“一頁通知書”、研發(fā)信息化辦公設備等措施，為基層減負工作取得顯著成效?？呻S著時間推移，一些新情況新問題也時有出現(xiàn)。比如，個別機關部門工作缺乏統(tǒng)籌，通過非正規(guī)程序下發(fā)“白頭文件”“隱形文電”的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的通過電話、短信向基層下發(fā)，有的要求基層通過網(wǎng)盤、郵箱自行提取，等等。

在對下發(fā)“隱形文電”的機關相關部門和責任人進行嚴肅批評教育，責令立即整改之后，旅黨委組織機關干部圍繞如何糾治“隱形文電”等問題展開深入討論。大家感到，新的“五多”問題滋生，是個別機關部門和機關干部思想麻痹、作風不實的表現(xiàn)，必須及時糾治。

旅黨委研究后作出明確規(guī)定：一方面，強調(diào)機關必須嚴格控制發(fā)文數(shù)量篇幅，各部門間做好統(tǒng)籌，文電須報當日值班首長審批后再下發(fā)；另一方面，明確要求機關各業(yè)務部門不得隨意通過非正規(guī)渠道下發(fā)文電通知。如果發(fā)現(xiàn)“隱形文電”現(xiàn)象，基層可以通過意見箱、基層風氣監(jiān)督員等渠道，向上級反映舉報。

機關基層合力對“五多”說不，才能更好糾治問題。該旅專項整治很快收到成效，基層官兵不再為“白頭文件”“隱形文電”所困擾，精力全部聚焦練兵備戰(zhàn)。野外駐訓開展以來，炮兵營積極創(chuàng)新戰(zhàn)法訓法，主動向友鄰部隊取經(jīng)；裝步六連針對野外環(huán)境特點，探索科學的體能訓練方法，在全旅推廣，訓練質效得到提升。

近兩年，各級領導和機關嚴格落實軍委《關于解決“五多”問題為基層減負的若干規(guī)定》，取得明顯成效。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在有些單位新的“五多”問題又有滋生。比如，有的單位紅頭文件得到有效規(guī)范，但“白頭文件”“隱形文電”等卻以不同形式出現(xiàn)；個別單位組織官兵學習教育只追求名次不注重實效，使基層官兵忙于“刷課”應付，等等。如果不注重及時發(fā)現(xiàn)糾治，會給基層練兵備戰(zhàn)帶來新負擔。

解決“五多”問題，絕非一日之功。各級領導和機關不僅要防止老問題反彈回潮，還要注重調(diào)查研究，對新問題要及時糾治，通過改進指導方式，嚴格依法抓建，持續(xù)糾治“五多”問題，扎扎實實為基層減負增效。