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北京青年報(bào)評論員 栗玉晨

培育尊崇英烈的社會風(fēng)尚，法律的規(guī)制作用日益凸顯。將英烈保護(hù)法的術(shù)語條文轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹靡?、摸得著的行為?guī)范，要靠一個(gè)個(gè)具體的案例對公眾進(jìn)行普法教育。培育尊崇英烈的社會風(fēng)尚，需要更加健全的法律法規(guī)體系、更加細(xì)化的烈屬服務(wù)保障和提高社會地位的優(yōu)待政策、更加完善的紀(jì)念設(shè)施管護(hù)舉措、更加濃烈的社會公眾參與氛圍，這些方面的工作還有不小的提升空間。

培育尊崇英烈的社會風(fēng)尚，需要時(shí)間的積淀，需要點(diǎn)滴努力匯聚而成的扎實(shí)進(jìn)步。7月5日舉行的退役軍人事務(wù)部新聞發(fā)布會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來積極開展烈士紀(jì)念設(shè)施信息采集校核工作，著手編制全國烈士紀(jì)念設(shè)施電子地圖、概覽圖冊，實(shí)現(xiàn)了全國76萬座烈士墓的動態(tài)信息化管理。

用心用情用力守護(hù)好烈士紀(jì)念設(shè)施，使其成為新時(shí)代弘揚(yáng)英烈精神、賡續(xù)紅色血脈的教育主陣地，是近年來社會各界營造崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈、捍衛(wèi)英烈濃厚氛圍的一個(gè)生動見證。從以國家名義設(shè)立“烈士紀(jì)念日”，到用法律規(guī)制保護(hù)英烈；從連續(xù)8年迎接在韓志愿軍烈士遺骸“回家”，到持續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；從實(shí)施英烈子女成長培養(yǎng)工程，到印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作的意見》，緬懷烈士、學(xué)習(xí)英雄正在成為日益強(qiáng)勁的社會共識和行動自覺。

中華民族是英雄輩出的民族，對英烈的尊崇，體現(xiàn)著一個(gè)時(shí)代的溫度。一種社會風(fēng)尚的養(yǎng)成絕非一日之功，而是一個(gè)時(shí)代變化的縮影和沉淀，是從個(gè)體到群體的時(shí)代價(jià)值觀自覺塑造，是人們對是和非、正和邪、美和丑的判斷和認(rèn)知。在公共表達(dá)多元化的時(shí)代，培育尊崇英烈的社會風(fēng)尚，不僅需要教化的培根鑄魂，更需要法治的保駕護(hù)航、公眾的踴躍參與和制度的積極引導(dǎo)。

培育尊崇英烈的社會風(fēng)尚，法律的規(guī)制作用日益凸顯。將英烈保護(hù)法的術(shù)語條文轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹靡?、摸得著的行為?guī)范，要靠一個(gè)個(gè)具體的案例對公眾進(jìn)行普法教育，讓保護(hù)英烈的法律精神進(jìn)一步深入人心，引導(dǎo)公眾清晰認(rèn)知褻瀆英烈行為的法律責(zé)任。僅2021年，檢察機(jī)關(guān)就辦理英烈權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域民事公益訴訟46件。針對網(wǎng)絡(luò)博主詆毀志愿軍英烈、侮辱衛(wèi)國戍邊烈士，檢察機(jī)關(guān)提起公訴并附帶民事公益訴訟，以法治維護(hù)英烈權(quán)益、捍衛(wèi)英烈榮光，嚴(yán)正申明了法律底線。

培育尊崇英烈的社會風(fēng)尚，公眾的參與度日漸提升。目前，全國有196萬余名登記在冊烈士。由于種種原因，一些烈士信息不夠完整準(zhǔn)確，一些烈屬只知親人犧牲，卻不了解詳細(xì)信息，更無從現(xiàn)場祭奠，一場公眾廣泛參與的“為烈士尋親”活動由此展開。從微信群、短視頻到直播，一條條線索鋪就“烈士回家”之路，一年間，共為2950位烈士找到親屬。一個(gè)個(gè)犧牲奉獻(xiàn)的故事與永不放棄的追尋，輝映成一個(gè)時(shí)代的民族記憶，歷久彌新。

培育尊崇英烈的社會風(fēng)尚，制度的引導(dǎo)力愈加精細(xì)。新中國建立以來，黨和政府十分重視烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作，并形成了中央到地方四級保護(hù)體系，發(fā)揮愛國主義教育基地的作用。由于發(fā)展水平的制約，不少零散的烈士墓地沒有納入政府管理體系。退役軍人事務(wù)部日前修訂《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》，針對零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)難題，增加零散烈士紀(jì)念設(shè)施管護(hù)要求，同時(shí)規(guī)范了紀(jì)念設(shè)施新建改擴(kuò)建流程，提出了通過政府購買服務(wù)、鼓勵志愿者開展志愿服務(wù)等方式擴(kuò)大社會參與度的具體辦法，細(xì)化了非法侵占或破壞、污損烈士紀(jì)念設(shè)施等行為處罰情形，明確了相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

與此同時(shí)，退役軍人事務(wù)部、教育部等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于用好烈士褒揚(yáng)紅色資源加強(qiáng)青少年愛國主義教育的意見》，明確學(xué)校要主動對接在校烈士子女，為其發(fā)放助學(xué)金或生活補(bǔ)助，鼓勵社會資金捐助設(shè)立面向在校烈士子女的專項(xiàng)獎學(xué)金，幫助在校烈士子女制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推薦支持其就業(yè)，讓在校烈士子女感受到更多榮譽(yù)和尊崇。

英烈是民族脊梁、時(shí)代先鋒，英烈事跡和精神是中華民族共同歷史記憶和寶貴精神財(cái)富。培育尊崇英烈的社會風(fēng)尚，需要更加健全的法律法規(guī)體系、更加細(xì)化的烈屬服務(wù)保障和提高社會地位的優(yōu)待政策、更加完善的紀(jì)念設(shè)施管護(hù)舉措、更加濃烈的社會公眾參與氛圍。從長遠(yuǎn)看，這些方面的工作還有不小的提升空間。