全民守法是法治社會的基礎，通過普法讓公眾知曉法律是守法的前提。在各種普法方式中，媒體普法具有受眾面廣、內(nèi)容持續(xù)輸出、形式多樣的特點，且貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法各個階段，因此利用媒體進行普法一直深受各方重視。近些年來，隨著我國社會的快速發(fā)展，人民群眾對民主、法治、公平、正義等方面的要求也日益增長。與此同時，隨著全媒體時代的到來，人民群眾對法治新聞報道、普法產(chǎn)品和服務也有了更高的期待和需求。這就需要媒體在推進普法方面有更大的作為，承擔更艱巨的任務。

全媒體時代媒體普法的挑戰(zhàn)

全媒體時代的到來，使得輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生了深刻變化，這些都對傳統(tǒng)主流媒體推進普法工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

信息發(fā)布者更加多元。近些年來，技術賦能下，一些在傳統(tǒng)媒體時代主要扮演信息源角色的機構或組織，如公安機關、法院、檢察院、律所等紛紛通過自己開設的官網(wǎng)、微博、微信公眾號等推進普法工作。同時，一些法律人也通過開設自媒體賬號進行普法。在這種情況下，傳統(tǒng)媒體如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化自身普法工作，需要有更多的思考和探索。

缺乏相應人才和經(jīng)驗。全媒體時代，受眾對普法產(chǎn)品的期待和對信息的接受方式都發(fā)生了變化，但從傳統(tǒng)主流媒體人才結構看，仍主要集中在采、寫、編、評等傳統(tǒng)業(yè)務上。由于對新媒體、新技術的運用能力不足，以致傳統(tǒng)的法治新聞報道傳不開、傳不遠，普法效果受限。

缺乏自主可控且具有影響力的傳播平臺。在媒體融合發(fā)展背景下，很多傳統(tǒng)主流媒體都在積極將普法陣地拓展到互聯(lián)網(wǎng)上，比如在微信、微博、今日頭條上開設賬號，推送法治新聞報道。但從目前發(fā)展態(tài)勢看，很多傳統(tǒng)媒體還沒有建立起自主可控的互聯(lián)網(wǎng)平臺，有的媒體即使推出了獨立的 App 以增強運營自主性，但由于缺乏推廣運營經(jīng)驗，社會影響力有限。

互聯(lián)網(wǎng)平臺向內(nèi)容生產(chǎn)端滲透。目前一些擁有龐大用戶基數(shù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺開始借助自身技術優(yōu)勢向內(nèi)容生產(chǎn)端拓展，由于這些平臺積累了大量數(shù)據(jù)，用戶畫像非常清晰，推出的內(nèi)容也高度垂直，因此取得了良好的傳播效果。這種精準分發(fā)能力以及對內(nèi)容生產(chǎn)資源的整合能力，也對傳統(tǒng)主流媒體提出了挑戰(zhàn)。

全媒體時代媒體普法面臨的機遇

當然，媒體的融合發(fā)展趨勢在給傳統(tǒng)媒體普法帶來諸多挑戰(zhàn)的同時，也對媒體提升普法效果提供了很多機遇。

立體傳播格局拓展多向傳播、海量傳播。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術的快速發(fā)展，很多法治類媒體紛紛構建起“報、網(wǎng)、端、微、屏”等多元傳播矩陣，這種轉型之舉不僅將原來單一媒介覆蓋不到的受眾都納入進來，擴大了受眾面，縮短了與受眾的距離，而且有力推動了普法內(nèi)容的立體傳播、多向傳播和海量傳播。

技術進步豐富普法方式、提高普法效能。此前，紙媒、電視、廣播等不同媒體所采取的普法載體區(qū)別較大，但在全媒體時代，各種媒介形態(tài)都可以綜合使用，而且還可以采用移動直播、H5、AI 合成主播等新技術，進一步強化普法效果。

分眾化傳播提高普法精準性。由于法律是一門非常專業(yè)且復雜的社會科學，不同人群對法律知識的掌握程度和需求也是存在差異的。傳統(tǒng)媒體時代由于缺乏精準數(shù)據(jù)，因此只能進行“大而全”的普法，但在全媒體時代，媒體可以借助技術手段，精準分析不同受眾群體的特征及偏好，從而提供“定制化”普法產(chǎn)品和服務，提高普法的精準性。

開放平臺釋放更多普法潛能。在傳統(tǒng)媒體時代，政法機關、行政執(zhí)法部門盡管辦理了很多案件，但由于缺乏載體很難直接面向公眾開展普法工作。在全媒體時代，媒體可以通過構建開放平臺有效吸引政法機關、執(zhí)法部門入駐，邀請其從幕后走上臺前，以案講法、就案說法，直接面向公眾開展普法工作。

普法方式路徑創(chuàng)新

全民普法是全面依法治國的長期基礎性工作，也是一項社會系統(tǒng)工程。在全媒體時代，傳統(tǒng)主流媒體要與時俱進，推廣互動式、服務式、場景式普法傳播，將自身內(nèi)容制作優(yōu)勢轉化為傳播優(yōu)勢，不斷增強普法的針對性、實效性。

以多平臺、多技術手段提升普法質效。在全媒體時代，主流媒體在推進普法時要根據(jù)受眾閱讀習慣變化情況，構建多元傳播矩陣，也要利用最新技術手段，豐富普法形式，讓普法內(nèi)容的呈現(xiàn)更為立體，以更好地滿足受眾期待，并讓受眾更好地參與互動。例如，2020 年 6 月 26 日，在第 33 個國際禁毒日到來之際，為了進一步提高公眾識毒、防毒、拒毒意識，央視社會與法頻道、國家禁毒辦等機構聯(lián)合推出“禁毒精英，守護凈土知識大闖關”答題互動 H5，將禁毒知識與游戲問答有機結合起來。這種普及毒品預防知識的方式很好地實現(xiàn)了禁毒知識宣傳由單向式傳播向互動式、場景式傳播轉變，受眾參與感、體驗感也較以往的普法形式更好、效果更佳。

推動構建分眾化傳播體系?？紤]到不同受眾對法治的理解程度及感興趣的領域存在明顯差異，媒體可以進行針對性的普法。比如，法治日報公眾號推出的“追劇普法”欄目就是面向對熱播影視劇感興趣的受眾，進行兼具娛樂性和通俗性的普法，每期內(nèi)容都頗受讀者好評。

積極構建開放平臺。在新技術的助力下，媒體可以通過構建開放平臺加強與法律職業(yè)共同體的鏈接，充實普法產(chǎn)品和服務的供給。如法治日報社的“法治號”、人民日報社的“人民號”、南方日報社的“南方號”、澎湃新聞的“澎湃號”都吸引了很多政法機關入駐。多元主體的入駐，不僅可以有效豐富普法產(chǎn)品形態(tài)，也為媒體推進普法工作賦予更多的能量和可能。

總之，在全媒體時代，主流媒體需要認真研究媒體融合發(fā)展規(guī)律，在扎實做好內(nèi)容的基礎上，充分利用技術手段，建好建強自身平臺終端，增強普法實效，不斷夯實全面依法治國的根基。

（摘編自《全媒體時代媒體普法模式創(chuàng)新芻議》，原文刊發(fā)于《全媒體探索》2023年1月刊）