張軍勇 黑龍江省綏化市委副書記、政法委書記

黨的二十大報告對“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”進行專章部署，充分體現(xiàn)了黨中央對國家安全工作的高度重視。黑龍江省綏化市政法機關(guān)必須牢牢把握全面貫徹落實黨的二十大精神這條主線，全面貫徹總體國家安全觀，堅決扛起維護國家安全、社會安定、人民安寧的職責(zé)使命，以政法工作現(xiàn)代化服務(wù)保障更高水平平安綏化、法治綏化建設(shè)。

一、強化底線思維，在維護國家政治安全上主動作為

政治安全是國家安全的根本，在國家安全體系中居于核心地位和最高層次，具有根本性的戰(zhàn)略意義。政法機關(guān)作為維護國家政治安全的中堅力量，必須繃緊安全之弦，切實履行好維護國家政治安全的職責(zé)使命。

提高防范重大風(fēng)險能力。緊密結(jié)合綏化實際，有效夯實制度體系“四梁八柱”。不斷健全完善政法委牽頭，政法單位、相關(guān)部門共同參與的情報摸排機制、風(fēng)險評估機制、定期通報機制、重點領(lǐng)域重點行業(yè)督查機制，加快形成數(shù)據(jù)研判預(yù)警、情報偵察引領(lǐng)、信息化管控支撐的預(yù)測預(yù)警預(yù)防工作體系，及時發(fā)現(xiàn)掌控苗頭性傾向性問題，牢牢把握工作主動權(quán)，堅決把各類影響政治安全的風(fēng)險隱患化解在市域。

提高精確有效打擊能力。聚焦影響政治安全的突出風(fēng)險，加快建立“情報、指揮、勤務(wù)、輿情”一體化實戰(zhàn)化運行機制，集成專班力量，強化協(xié)同配合，嚴(yán)密防范和堅決打擊各類危害國家政治安全的違法犯罪活動，堅決筑牢維護政治安全的“銅墻鐵壁”。

提高安全教育引導(dǎo)能力。將國家安全教育納入“八五”普法重點內(nèi)容，大力推動國家安全教育宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，引導(dǎo)全民增強國家安全意識，筑牢國家安全人民防線，推動大安全理念深入人心。

二、緊盯防控重點，在確保社會大局穩(wěn)定上主動作為

黨的二十大報告指出，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時可能發(fā)生。政法機關(guān)必須堅決把防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定融入日常，時刻緊盯重點人、重點事、重點區(qū)域、重要節(jié)點，嚴(yán)實落靠各項穩(wěn)控措施，全力維護社會大局安全穩(wěn)定。

突出源頭預(yù)防。常態(tài)化開展重大涉穩(wěn)風(fēng)險動態(tài)排查，加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估規(guī)范化、制度化、信息化、法治化建設(shè)，從源頭預(yù)防矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議與訴訟有效銜接、相互協(xié)調(diào)的多元矛盾化解機制，打通調(diào)解便民“最后一公里”。

突出重點領(lǐng)域。加強對婚姻家庭、征地拆遷等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解，進一步落實行業(yè)主管責(zé)任，統(tǒng)籌運用服務(wù)管理、政策落實等措施，有效解決歷史遺留和新衍生的問題。全面開展涉法涉訴信訪積案大化解行動，切實解決好涉法涉訴信訪突出問題。

突出幫扶救助。重點圍繞刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象等群體，健全完善社會心理疏導(dǎo)和危機干預(yù)等制度機制，加強人文關(guān)懷和跟蹤幫扶，有針對性開展心理健康教育，幫助解決實際困難，防止引發(fā)個人極端案事件。

三、夯實基層基礎(chǔ)，在推進市域社會治理上主動作為

黨的二十大報告提出，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，提高市域社會治理能力。政法機關(guān)必須緊密結(jié)合實際，以夯實基層治理基礎(chǔ)為重點，匯聚社會力量，破解治理難題，不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。

強化市級統(tǒng)籌力度。加快形成市級統(tǒng)籌主導(dǎo)、縣級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓基層基礎(chǔ)的工作格局，著力構(gòu)建貫通市縣鄉(xiāng)村、聯(lián)通相關(guān)領(lǐng)域的市域社會治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合、分析研判、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置工作體系，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實現(xiàn)互動共治。

強化綜治中心建設(shè)。著眼市級綜治中心為“區(qū)域性綜治指揮中心”、縣級綜治中心為“區(qū)域性樞紐平臺”、鄉(xiāng)級綜治中心為“實戰(zhàn)化工作平臺”的功能定位，大力推進綜治中心實體化、實戰(zhàn)化建設(shè)，推動實現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)。

強化網(wǎng)格精細管理。優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格設(shè)置，城區(qū)按居民小區(qū)規(guī)模合理劃分網(wǎng)格，形成“社區(qū)—小區(qū)—網(wǎng)格—樓棟—單元”五級網(wǎng)格體系，農(nóng)村建立“村—自然屯—村民小組—10戶聯(lián)?！彼募壘W(wǎng)格體系，打通服務(wù)管理“最后一厘米”。通過社會招聘等形式配齊配強專職網(wǎng)格員，同步推進樓棟長、單元長隊伍建設(shè)，確保網(wǎng)格作用充分發(fā)揮。

強化科技引領(lǐng)支撐。圍繞“人、地、物、事、組織”等基礎(chǔ)要素，深入整合各類社會治理大數(shù)據(jù)資源，加快建設(shè)“社會治理云平臺”“綜治視聯(lián)網(wǎng)”指揮平臺，著力構(gòu)建數(shù)字化與可視化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源市縣鄉(xiāng)村互聯(lián)互通、共享應(yīng)用，努力實現(xiàn)基層社會治理精細化、精準(zhǔn)化目標(biāo)。

四、突出打防并舉，在整治公共安全隱患上主動作為

黨的二十大報告提出，提高公共安全治理水平。政法機關(guān)必須把保護人民生命財產(chǎn)安全作為重中之重，堅持打防管控相結(jié)合，全面提高維護公共安全的能力水平。

依法打擊整治違法犯罪。完善對重點地區(qū)、突出問題的常態(tài)化打擊整治機制，深入打擊整治涉槍涉爆、盜搶騙等違法犯罪。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深化線索直核、傘網(wǎng)深挖、執(zhí)行攻堅等工作，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。

建強社會治安防控體系。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防管控一體的社會治安防控新格局，全面落實公安武警聯(lián)勤武裝巡邏和快速響應(yīng)機制，切實提高社會面見警率、管事率。嚴(yán)格落實大型群眾性活動安保工作，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。

全力提升網(wǎng)絡(luò)治理效能。深化依法治網(wǎng)行動，依法打擊整治網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，鏟除網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域黑色產(chǎn)業(yè)鏈。深化技術(shù)護網(wǎng)行動，加強網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化涉及國家利益、商業(yè)秘密、個人隱私的數(shù)據(jù)保護。

國泰民安，民之所盼。我們將堅定不移貫徹總體國家安全觀，不斷增強憂患意識，堅持底線思維，以敢于斗爭、善于斗爭的勇氣和擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫新時代綏化政法工作精彩篇章。