胡建福 

湖南省衡陽市中級人民法院 黨組書記、院長

司法審判工作，說到底是一項(xiàng)守心的工作。守心，就是要踐行人民至上，堅(jiān)持司法為民、公正司法，讓人民群眾時(shí)時(shí)感受到人民司法的暖心、穩(wěn)心、安心。人民法院做好守心工作，就要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，努力做到明大德、顧大局、懷大義、修大智，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供更豐富、水平更高的司法產(chǎn)品，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

一、守心，就要明大德、講忠誠

守心的基礎(chǔ)和前提是行正道，堅(jiān)定理想信念，對黨絕對忠誠。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民法院工作的最高原則、最大優(yōu)勢，要把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人民法院工作全過程、各方面。

在思想上緊跟。黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。要認(rèn)真落實(shí)黨組會“第一議題”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

在認(rèn)識上緊隨。要善于運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識和把握世情國情黨情，準(zhǔn)確理解、深刻領(lǐng)會并高度認(rèn)同黨的理論、路線、方針、政策、重大決策部署，自覺對標(biāo)對表，經(jīng)常校正偏差，在任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志。

在工作上緊抓。要牢牢把握法院姓“黨”這一永遠(yuǎn)不變的根與魂，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，自覺用法治力量捍衛(wèi)黨在中國特色社會主義偉大事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，自覺通過司法辦案保障黨的路線方針政策有效實(shí)施，在依法能動履職中厚植黨的執(zhí)政根基。要嚴(yán)格執(zhí)行政法工作條例，自覺接受黨委、黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)，主動請示報(bào)告重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)、重大案件等，積極爭取黨委支持破解工作難題，提升工作水平，更好滿足人民群眾對更高質(zhì)量更高水平司法的期待。

二、守心，就要顧大局、重實(shí)干

守心的關(guān)鍵在于抓落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的司法業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘛⒃旄Ｓ诿?。人民法院是國家司法機(jī)關(guān)，通過行使審判權(quán)保平安、護(hù)發(fā)展、促和諧是應(yīng)盡職責(zé)。我們要胸懷“國之大者”，更加積極主動地把司法審判工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，在更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全中展現(xiàn)更大作為。

以高水平司法構(gòu)建高水平安全。要依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪，縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，開展“利劍護(hù)蕾”和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪、農(nóng)村賭博及變異“六合彩”等專項(xiàng)審判行動，依法嚴(yán)懲故意殺人、強(qiáng)奸、“盜搶騙”等人民群眾深惡痛絕的犯罪，強(qiáng)化社會治安整體防控，確保人民安居樂業(yè)。

以高水平司法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，認(rèn)真落實(shí)最高人民法院服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見，加大市場主體保護(hù)力度，妥善審理涉企民商事糾紛，依法維護(hù)市場公平競爭秩序。要強(qiáng)化破產(chǎn)案件實(shí)質(zhì)化審理，依托破產(chǎn)審判府院協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助危機(jī)企業(yè)找尋“新機(jī)”。

以高水平司法助力高效能治理。要統(tǒng)籌推進(jìn)個(gè)案糾紛化解和矛盾標(biāo)本兼治，以能動司法促推良法善治。要以打造“楓橋式人民法庭”為契機(jī)，做深做實(shí)支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作，積極助推無訟村（社區(qū)）創(chuàng)建，將更多矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要主動延伸審判職能，深入研究分析多發(fā)高發(fā)類案背后的社會治理短板，有針對性地向相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)出司法建議，助力不同領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)打好制度補(bǔ)丁，堵塞監(jiān)管漏洞，降低社會治理成本，提升社會治理效能。

三、守心，就要懷大義、促公正

守心的價(jià)值追求是公平正義，而堅(jiān)持以人民為中心是實(shí)現(xiàn)公平正義的根本前提。人民法院要堅(jiān)持公平正義的核心價(jià)值追求，始終牢記感受公平正義的主體是人民群眾，始終把人民群眾對公平正義的向往作為奮斗目標(biāo)，全力解決影響人民群眾司法獲得感和滿意度的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，把“法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民”落到實(shí)處。

讓公平正義更加可感。要著力優(yōu)化群眾訴訟體驗(yàn)，以“如我在訴”的意識持續(xù)深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，推行繁簡分流和訴調(diào)對接，讓公平正義以更快速度實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)格落實(shí)立案登記制度，嚴(yán)肅整治限制立案、強(qiáng)制調(diào)解等問題，切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)。

讓公平正義更有保障。要全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，完善審判權(quán)力和責(zé)任清單，健全獨(dú)任法官監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范合議庭、審委會運(yùn)行，壓緊壓實(shí)院庭長等“關(guān)鍵少數(shù)”的閱核監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)司法公開，健全完善績效考核、通報(bào)問責(zé)、法官退額等制度，以全過程監(jiān)督、強(qiáng)有力問責(zé)規(guī)范審判權(quán)行使。

讓公平正義更有溫度。要樹牢“民生無小事、小案不小辦”理念，妥善辦理教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚姻家庭等涉民生案件，強(qiáng)化婦女、兒童、老年人等合法權(quán)益保護(hù)，持續(xù)攻堅(jiān)執(zhí)行難題，以法治力量守護(hù)人民群眾美好生活。要將社會主義核心價(jià)值觀融入執(zhí)法辦案全過程，注重裁判文書釋法說理和判后答疑，做到既解開案件“法結(jié)”，又解開當(dāng)事人“心結(jié)”；既維護(hù)個(gè)案公正，又回應(yīng)社會關(guān)切、引領(lǐng)法治進(jìn)步。

四、守心，就要修大智、嚴(yán)自律

守心工作做得好不好，最終取決于是否有一支過硬隊(duì)伍。人民法院既是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，又處于化解矛盾糾紛的第一線，直接面對當(dāng)事人和廣大人民群眾。法院干警的辦案能力、職業(yè)操守、紀(jì)律作風(fēng)直接關(guān)乎社會公正、權(quán)益保障，直接影響到人民群眾對法治的信任和信仰。

常修政治智慧。要增強(qiáng)政治自覺，把政治要求、法的精神融入案件辦理，善于通過個(gè)案辦理傳遞政策導(dǎo)向。要提高政治敏銳性和政治鑒別力，準(zhǔn)確把握矛盾糾紛背后凸顯的政治影響和風(fēng)險(xiǎn)隱患，用法律手段解決好帶有政治敏感性的問題，用政治意識處理好疑難復(fù)雜的法律問題，實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、社會效果和法律效果有機(jī)統(tǒng)一。

常修法治智慧。要嚴(yán)格執(zhí)行法律、遵循司法規(guī)律，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情，以能動履職不斷豐富中國特色社會主義法治實(shí)踐，助力法治中國建設(shè)，助推時(shí)代發(fā)展。

常修審判智慧。要注重提升專業(yè)素質(zhì)，講求司法藝術(shù)和方法，堅(jiān)持情理法相融合，在管不管、是與非、寬或嚴(yán)等法官依法行使自由裁量權(quán)的空間內(nèi)秉持司法良知，作出精品裁判。要繃緊廉潔自律之弦，自重自省自警、慎獨(dú)慎初慎微，以自身正自身凈贏得群眾理解和信任，更好傳遞法治精神、厚植法治信仰。