王永茜

最近，最高人民檢察院發(fā)布《未成年人檢察工作白皮書（2024）》（以下簡(jiǎn)稱“白皮書（2024）”），生動(dòng)展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，促推未成年人“六大保護(hù)”融通發(fā)力取得的良好成效。這是最高檢連續(xù)第五年以白皮書形式對(duì)未成年人檢察司法保護(hù)情況進(jìn)行總結(jié)梳理。從《未成年人檢察工作白皮書（2014—2019）》到白皮書（2024），通過(guò)觀察最高檢向社會(huì)提供的十年數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，未成年人刑事司法保護(hù)工作已進(jìn)入精準(zhǔn)矯治新階段。

精準(zhǔn)矯治的第一個(gè)重要表現(xiàn)是重其重罪。2024年，最高檢依法核準(zhǔn)追訴初中生殺害同學(xué)埋尸案等低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪34人，這一數(shù)據(jù)表明低齡未成年人犯重罪情況顯著上升。2021年施行的刑法修正案（十一）將最低刑事責(zé)任年齡下調(diào)至12周歲，并對(duì)12至14周歲的人承擔(dān)刑事責(zé)任的范圍、情節(jié)和啟動(dòng)程序進(jìn)行了嚴(yán)格限定。最高檢保持審慎克制的立場(chǎng)，對(duì)于“情節(jié)惡劣”的追訴條件嚴(yán)格把握，在2024年之前只核準(zhǔn)追訴了個(gè)別極端案件，如甘肅省通渭縣13歲未成年人劉某殺害8歲女童案。但如果對(duì)重罪不予以重罰，將難以遏制未成年人犯罪低齡化和暴力化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2024年的追訴數(shù)據(jù)表明，最高檢根據(jù)未成年人犯罪的新特點(diǎn)、新態(tài)勢(shì)，對(duì)重罪采取了重視懲罰的鮮明立場(chǎng)，依法嚴(yán)厲打擊未成年人惡性犯罪，做到了重其重罪。

精準(zhǔn)矯治的第二個(gè)重要表現(xiàn)是輕其輕罪?！段闯赡耆藱z察工作白皮書（2023）》顯示，2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)批捕、起訴未成年人犯罪總體上升。相比之下，2024年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理審查逮捕未成年犯罪嫌疑人數(shù)有所下降，受理審查起訴未成年人犯罪人數(shù)增幅明顯放緩，這一變化表明2024年的未成年人刑事司法工作取得了階段性成效，遏制住了未成年人犯罪數(shù)量上升的趨勢(shì)。對(duì)于盜竊罪、詐騙罪以及未造成嚴(yán)重后果的聚眾斗毆罪等社會(huì)危害性相對(duì)較輕的未成年人犯罪，檢察機(jī)關(guān)有針對(duì)性地采取了“認(rèn)罪認(rèn)罰＋社區(qū)矯正＋不起訴”的創(chuàng)新模式，這種方式更有利于達(dá)到預(yù)期改造效果，做到了輕其輕罪。

精準(zhǔn)矯治的第三個(gè)重要表現(xiàn)是對(duì)未成年被害人進(jìn)行精準(zhǔn)保護(hù)。白皮書（2024）多次提到的“王某某強(qiáng)奸、猥褻兒童案”即典型案例。這起案件由最高檢依法提出抗訴，經(jīng)最高人民法院指令異地再審，最終王某某由無(wú)罪被改判為有期徒刑八年。性侵未成年人是以未成年女性為行為對(duì)象的重罪，但這類犯罪屬于只有當(dāng)事人在場(chǎng)的“密室犯罪”，往往難以形成完整的證據(jù)鏈條，這就需要司法機(jī)關(guān)加大舉證力度。此案發(fā)生于2013年，當(dāng)時(shí)未成年人魏某與家人爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，說(shuō)出了自己被繼父王某某侵害的事實(shí)。檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，法院以證據(jù)不足為由判決王某某無(wú)罪。此后幾年，檢察機(jī)關(guān)艱難抗訴、持續(xù)接力，最終將王某某定罪，避免了魏某受到持續(xù)侵害的可能。這起典型案例說(shuō)明，對(duì)于性侵未成年人案件，不應(yīng)采取與性侵成年人犯罪同樣的定罪標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)根據(jù)未成年被害人的發(fā)育特點(diǎn)和能力狀況，適當(dāng)放寬構(gòu)成犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。此外，為預(yù)防性侵未成年人案件發(fā)生，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了留守兒童保護(hù)，精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)困境兒童、留守兒童等特定對(duì)象，取得了良好成效，可謂行之有效的未成年人保護(hù)措施。

總之，重其重罪如同“剎車”，可以有效遏制未成年人犯罪低齡化、暴力化的發(fā)展態(tài)勢(shì)；輕其輕罪猶如“離合”，可以有效矯治實(shí)施了社會(huì)危害性較輕犯罪的未成年人；精準(zhǔn)保護(hù)則是“油門”，可以保護(hù)處于困境和留守狀態(tài)的兒童在不受犯罪滋擾的環(huán)境下健康成長(zhǎng)。然而，最為精準(zhǔn)的干預(yù)和矯治工作應(yīng)當(dāng)在刑事司法工作之外，如建立健全檢察機(jī)關(guān)與專門學(xué)校銜接機(jī)制，做好在校未成年人犯罪預(yù)防和自我保護(hù)工作，這樣才能從源頭上為未成年人的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航，為社會(huì)的穩(wěn)定與和諧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者系北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授、少年司法研究基地副主任）