程　城

國家安全宣傳教育是增強全民國家安全意識和素養(yǎng)的一項基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性工作。黨的二十大報告指出，要全面加強國家安全教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強全民國家安全意識和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線。

加強國家安全宣傳教育是應(yīng)對復(fù)雜嚴峻國家安全形勢的重要手段，是貫徹總體國家安全觀的必然要求，是筑牢國家安全人民防線的必由之路。國家安全人民防線是黨的群眾路線在國家安全工作中的具體體現(xiàn)，宣傳教育是國家安全人民防線工作的重要內(nèi)容。當前，我國面臨的國家安全問題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大，各種壓力和挑戰(zhàn)前所未有，必須通過宣傳教育，讓全民了解國家安全豐富的內(nèi)涵外延、廣闊的時空領(lǐng)域、復(fù)雜的內(nèi)外因素。國家安全的根基在人民、力量在人民。只有把專門機關(guān)的作用同各級單位的作用、人民群眾自身的覺悟結(jié)合起來，才能形成思想一致、步調(diào)一致的國家安全防范體系。

加強國家安全宣傳教育需要從理論、形勢、任務(wù)等方面系統(tǒng)推進。要加強理論宣傳教育?？傮w國家安全觀是系統(tǒng)完整、邏輯嚴密、內(nèi)涵豐富、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)理論體系，是國家安全教育的理論指引。按照2018年教育部出臺的《關(guān)于加強大中小學(xué)國家安全教育的實施意見》，要構(gòu)建完善國家安全教育內(nèi)容體系，深刻闡釋總體國家安全觀，推動國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)等，這有助于打通國家安全學(xué)研究的“最初一公里”和“最后一公里”，筑牢國家安全教育理論基礎(chǔ)。與此同時，要將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，增強全民國家安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是筑牢國家安全人民防線的主要組織者、實踐者，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，以上率下，推動總體國家安全觀學(xué)習貫徹走深走實。

要加強形勢宣傳教育。開展形勢宣傳教育是增強全民風險意識，堅持底線思維和極限思維，做好迎接風高浪急甚至驚濤駭浪重大考驗準備的必然要求。意識不到風險就是最大的風險。《反間諜安全防范工作規(guī)定》明確，國家安全機關(guān)要運用網(wǎng)絡(luò)、媒體平臺、國家安全教育基地等開展反間諜安全防范宣傳教育，會同教育、科技、宣傳等有關(guān)部門開展重點宣傳教育以及群眾性宣傳教育。為此，要通過國家安全部官方媒體賬號等渠道，加強敵情宣傳，定期披露竊密泄密典型案例，既宣傳政治安全、軍事安全、國土安全等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域面臨的風險，也要宣傳網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，幫助各級單位及人民群眾認清國家安全形勢。

要加強任務(wù)宣傳教育。筑牢國家安全人民防線，需要做到攻防對位。專門機關(guān)要按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，重點宣傳國家安全法、反間諜法、網(wǎng)絡(luò)安全法、反恐怖主義法等法律法規(guī)及重要部門規(guī)章、政策性文件。這些法律規(guī)章規(guī)定了相關(guān)部門維護國家安全的任務(wù)職責，如反間諜法就“安全防范”作出專章規(guī)定，明晰了各單位反間諜安全防范工作的主體責任、行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理責任和國家安全機關(guān)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查責任。筑牢國家安全人民防線的任務(wù)主要包括內(nèi)部安全防范、涉外安全防范、技術(shù)安全防范等內(nèi)容。要通過任務(wù)宣傳教育，為各單位開展“人防”“物防”“技防”注入內(nèi)生動力，進而提高防范保衛(wèi)工作的專業(yè)性和針對性，同時推動提高人民群眾的個體“心防”水平，教育其對危害國家安全的可疑情況進行舉報，共同營造國家安全人人有責、人人盡責的濃厚氛圍。

總之，要在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善高效權(quán)威的國家安全教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機制，利用各個重要時間節(jié)點，通過多樣化的宣傳介質(zhì)、喜聞樂見的宣傳形式，推動國家安全宣傳教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)，不斷健全國家安全宣傳體系，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部維護國家安全能力和全民國家安全意識，以高效能治理推動形成具有中國特色的國家安全文化，切實筑牢國家安全人民防線。