陳文杰
國家首個專門針對校園配餐的國家標準(以下簡稱“國標”)——《校園配餐服務企業(yè)管理指南》已于近日發(fā)布,將于2025年12月1日正式實施。該指南適用于為中小學、幼兒園學生提供學生餐制作及配送服務的校園配餐服務企業(yè)。(7月21日央視新聞)
目前我國中小學和幼兒園數(shù)量超過46萬所,涉及學生超過2.37億人,而校園配餐產(chǎn)業(yè)規(guī)模已占據(jù)整個餐飲業(yè)的半壁江山,這既是監(jiān)管重點,也是監(jiān)管難點。尤其是近來個別極端食品安全事件不時發(fā)生,不斷提醒我們,校園配餐覆蓋面廣、環(huán)節(jié)多,稍有不慎,影響甚巨。對此,推動標準化建設,以規(guī)范化促進監(jiān)管精細化,無疑是關鍵一步。正如此次出臺的國家標準,明確了人員配置、原料采購、制作環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)等全鏈條的規(guī)范指引,在填補相關領域空白、為企業(yè)立規(guī)明矩的同時,也進一步壓實了學校、監(jiān)管部門等各方責任,為守護學生“舌尖安全”筑牢防線。
近年來,為守護學生“小飯碗”,從《食品安全國家標準管理辦法》(2010)構建基礎性構架,到《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(2019)聚焦校園場景,再到首個國標建立全鏈條精細化管控,我國已逐步構建起立體化的政策體系。不難發(fā)現(xiàn),首個校園配餐國標的出臺,既符合食品安全監(jiān)管升級的客觀規(guī)律,也標志著我國校園食品安全監(jiān)管邁入標準化、系統(tǒng)化新階段。標準建設之意義,不妨從兩個維度剖析。
堵住風險漏洞。過去,由于缺乏統(tǒng)一的國家標準,校園配餐服務常常成為“隱秘的角落”,一旦涉及環(huán)節(jié)拉長、參與主體變復雜,就很容易出現(xiàn)食品安全風險。如今,國標覆蓋校園配餐服務全流程,明確各環(huán)節(jié)責任主體與操作細則,例如要求企業(yè)每日開展安全檢查、每周排查隱患、每月調(diào)度分析,形成常態(tài)化風險防控機制。這種“從農(nóng)田到餐桌”的無縫監(jiān)管,將有效改變過去分段管理、責任不清的局面。
倒逼行業(yè)升級。因行業(yè)標準缺失,企業(yè)水平良莠不齊,劣幣驅(qū)逐良幣此前常有發(fā)生。而國標的出臺,正是為了進一步提高準入門檻、淘汰部分“小作坊”式企業(yè),同時倒逼企業(yè)主動優(yōu)化服務,推動行業(yè)從價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭??梢韵胍?,隨著國標的落地,將推動更多企業(yè)告別粗放發(fā)展,加快專業(yè)化、品牌化轉(zhuǎn)型。
“好標準”還應有好落實。監(jiān)管聚合力。教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門不妨建立聯(lián)合檢查機制,對配餐企業(yè)實行“飛行檢查”,避免標準淪為“紙上規(guī)范”。家長要參與。學??山M建家長專門監(jiān)督委員會,通過“明廚亮灶”系統(tǒng)實時監(jiān)督,定期參觀配餐企業(yè),形成家校共治格局。企業(yè)須革新。配餐企業(yè)應主動對標國標要求,加大檢測設備投入,建立數(shù)字化追溯系統(tǒng),以更高標準贏得市場信任。當“政府督導—社會監(jiān)督—企業(yè)自律”形成良性循環(huán),國標才能真正落地落實落細。
校園餐事雖小,卻關乎億萬家庭幸福。唯有讓標準真正成為日常,才能讓億萬學子在安全、營養(yǎng)的餐食中健康成長。畢竟,孩子的飯碗里,盛著的正是國家的未來。
編輯:林楠特