久泰平

11月1日，一場覆蓋全國1％人口——也就是1400萬人的人口抽樣調(diào)查，正式在全國范圍內(nèi)開展。這場被稱作“小普查”的國情國力調(diào)查，雖僅涉及百分之一的人口樣本，卻承載著解碼民生需求的重大使命。從教育資源供給到養(yǎng)老設施配套，從就業(yè)政策優(yōu)化到收入分配調(diào)節(jié)，這1％的樣本數(shù)據(jù)正是連接民生關切與國家戰(zhàn)略的關鍵紐帶。

“小普查”之“小”，在于規(guī)模而非分量。它與十年一次的人口全面普查，構成了“動態(tài)監(jiān)測”與“靜態(tài)摸底”的互補格局。二者在調(diào)查內(nèi)容、方法與目標上一脈相承，　均聚焦人口數(shù)量、結構、分布等核心維度，為政策制定提供數(shù)據(jù)支撐。但相較于全面普查地毯式清查的龐大成本，1％抽樣調(diào)查通過分層、整群的科學抽樣方法，在精度與成本間找到了最佳平衡點，成為兩次普查間的“中期體檢”。這種全面摸底與精準追蹤的結合，讓人口數(shù)據(jù)既能反映長期趨勢，又能捕捉短期變化，為民生政策的動態(tài)調(diào)整提供了可能。

二十屆四中全會提出“健全與常住人口相匹配的公共資源配置機制”，這一部署的落地恰恰需要精準的人口數(shù)據(jù)作為基石。當調(diào)查員詢問老年人口居住與健康狀況時，收集的不僅是個體信息，更是測算養(yǎng)老床位缺口、規(guī)劃社區(qū)助老服務的核心依據(jù)；當?shù)怯泴W齡人口分布時，記錄的不僅是家庭情況，更是優(yōu)化學校布局、平衡教育資源的關鍵參考。比如，2015年抽樣調(diào)查曾精準捕捉流動人口隨遷子女入學難題，直接推動了異地高考政策的細化完善，這正是“數(shù)據(jù)賦能民生”的生動例證。

對于高質(zhì)量充分就業(yè)、收入增長同步等發(fā)展目標，“小普查”更是提供了不可或缺的決策支撐。調(diào)查中關于行業(yè)、職業(yè)、收入來源的詳細問詢，能精準勾勒不同群體的就業(yè)現(xiàn)狀與收入差異。無論是最低工資標準的調(diào)整、個稅政策的優(yōu)化，還是針對特定群體的就業(yè)扶持，都需要這些帶著溫度的數(shù)據(jù)作為依據(jù)。通過分析樣本中中等收入群體的規(guī)模變化與構成特征，政府能更精準地出臺擴中提低政策，讓分配結構優(yōu)化的目標落到實處。

“小普查”的數(shù)據(jù)生命力更體現(xiàn)在對人口高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的服務中。近年來，我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域流動分化等新特征，這些變化直接關系中國式現(xiàn)代化進程。調(diào)查所獲取的受教育程度、生育意愿、健康狀況等數(shù)據(jù)，能為生育支持政策、人才培養(yǎng)規(guī)劃、健康中國建設提供科學指引。據(jù)悉，這些數(shù)據(jù)將與高校、研究機構深度合作，轉(zhuǎn)化為公共資源精準分配的具體方案，最終轉(zhuǎn)化為民眾的獲得感與幸福感。

從1987年首次開展至今，“小普查”已成為我國人口治理的重要制度安排。1400萬個樣本背后是14億人的民生期待。每一份問卷的填寫，都是為自己的生活品質(zhì)投票，為社區(qū)的資源配置發(fā)聲，為國家的民生戰(zhàn)略筑基。因此，絕非簡單的配合填表，而應帶著一份參與感、責任感，主動配合核實身份、如實填報信息、耐心配合問詢，保障自身參與權益。

人口抽樣“小普查”，實則是民生改善的大調(diào)研。它以科學抽樣凝聚民意，以精準數(shù)據(jù)支撐規(guī)劃，讓每一項民生政策都能對準群眾的急難愁盼。在這次的調(diào)查中，每個被抽中的家庭都是國家發(fā)展藍圖的數(shù)據(jù)拼圖，每一次如實填報、每一份耐心配合，都在為更均衡的教育資源、更完善的養(yǎng)老服務、更穩(wěn)定的就業(yè)機會、更公平的收入分配助力。