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深圳全面實(shí)施街道綜合行政執(zhí)法權(quán)彰顯成效
發(fā)布時(shí)間:2022-05-30 10:18 星期一
來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)--法治網(wǎng)

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐榮 見(jiàn)習(xí)記者 李文茜 

為進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治先行示范城市建設(shè),貫徹落實(shí)好中央、省關(guān)于推動(dòng)基層綜合行政執(zhí)法體制改革部署,實(shí)現(xiàn)街道辦事處以自己名義開(kāi)展行政執(zhí)法工作目標(biāo),2020年8月,廣東省深圳市委依法治市辦、深圳市司法局深入各街道辦事處、相關(guān)市、區(qū)執(zhí)法部門(mén)調(diào)研,全面了解深圳市街道行政執(zhí)法工作情況,廣泛聽(tīng)取市、區(qū)、街三級(jí)對(duì)擬下放和愿承接事項(xiàng)的意見(jiàn)和建議,全力推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革,推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向街道延伸,著力打通基層依法治理“最后一公里”。

2021年3月26日、2021年7月27日《深圳市人民政府關(guān)于完善街道綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制的決定》(深府〔2021〕18號(hào))、《深圳市人民政府關(guān)于街道綜合行政執(zhí)法的公告》(深府函〔2021〕213號(hào))先后印發(fā),明確深圳市74個(gè)街道辦事處于2021年9月1日起,以自己名義開(kāi)展綜合行政執(zhí)法工作。

為保證街道綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)事項(xiàng)“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”,深圳按照“易發(fā)生、易發(fā)現(xiàn)、易判斷、易處理”的“四易”原則,對(duì)全市各區(qū)各部門(mén)上報(bào)的3824項(xiàng)職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行反復(fù)研究判斷、溝通協(xié)調(diào),將一些技術(shù)性專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、或者由區(qū)級(jí)行使更符合成本原則的事項(xiàng)予以剔除,最終劃定“城市管理、市容環(huán)境、教育培訓(xùn)、房屋租賃、規(guī)土監(jiān)察”等17類(lèi)475個(gè)職權(quán)事項(xiàng)納入街道綜合行政執(zhí)法范圍。

構(gòu)建完善街道綜合行政執(zhí)法議事協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效培訓(xùn)、行政管理和行政執(zhí)法銜接、隊(duì)伍健康發(fā)展和后續(xù)評(píng)估等多項(xiàng)工作機(jī)制等,持續(xù)理順市、區(qū)、街三級(jí)分工;強(qiáng)化科技賦能,推動(dòng)深圳市行政執(zhí)法“雙系統(tǒng)”在全市74個(gè)街道辦事處全覆蓋應(yīng)用,打造街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)示范點(diǎn),探索推出職權(quán)事項(xiàng)學(xué)習(xí)包、執(zhí)法事項(xiàng)聯(lián)絡(luò)專(zhuān)員、街道綜合執(zhí)法人員跟班學(xué)習(xí)以及業(yè)務(wù)骨干隨隊(duì)指導(dǎo)等多項(xiàng)“傳幫帶式”培訓(xùn)新模式,制作各類(lèi)執(zhí)法教學(xué)培訓(xùn)視頻26部,編印街道綜合執(zhí)法參考手冊(cè)1000余冊(cè)、“雙系統(tǒng)”操作指南2000余冊(cè)下發(fā)街道執(zhí)法人員,組織街道辦事處開(kāi)展綜合行政執(zhí)法相關(guān)培訓(xùn)646場(chǎng),覆蓋30000余人次,不斷提升隊(duì)伍實(shí)際履職能力。

創(chuàng)新建立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)及時(shí)傾聽(tīng)社情民意,以行政執(zhí)法案卷日常評(píng)查和年度抽查為抓手,構(gòu)建市、區(qū)兩級(jí)專(zhuān)項(xiàng)抽查和聯(lián)合抽查工作機(jī)制,對(duì)近400份街道綜合行政執(zhí)法案卷予以了評(píng)查、督促整改,不斷強(qiáng)化街道綜合行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年9月-12月,各街道辦事處以自己名義辦理各類(lèi)案件11751宗,申請(qǐng)行政復(fù)議13宗,占比0.11%,提起行政訴訟2宗,占比0.02%,取得良好改革成效。

責(zé)任編輯:童悅敏