交通運輸部辦公廳關于強化道路貨物運輸重點領域安全管理工作的通知

為深入貫徹習近平總書記關于“3?21”東航MU5735航空器飛行事故重要指示精神，認真落實交通運輸安全生產強化年以及危險貨物運輸安全風險集中治理有關部署安排，聚焦關鍵環(huán)節(jié)，緊盯突出問題，強化道路貨物運輸重點領域安全管理，現將有關工作通知如下：

一、強化重點貨運企業(yè)安全監(jiān)督檢查

針對道路貨運企業(yè)安全管理制度落實流于形式、安全生產經營條件較差等問題，各地交通運輸主管部門要以危險貨物道路運輸企業(yè)、擁有重型載貨汽車和半掛牽引車的道路貨物運輸企業(yè)（以下簡稱重型貨車營運企業(yè)）安全生產主體責任落實情況為重點，深入開展監(jiān)督檢查。重點檢查內容包括：企業(yè)是否具備《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》確定的安全生產經營條件；安全生產責任制度是否健全并有效落實，主要負責人和安全生產管理人員是否參加安全考核并合格；危險貨物運輸車輛《道路運輸證》載明的經營主體與車輛行駛證登記主體是否一致，危險貨物道路運輸企業(yè)自有停車場地是否落實封閉等管理要求。

二、強化重點崗位從業(yè)人員安全監(jiān)管

針對道路貨運從業(yè)人員專業(yè)知識不足、實操能力不強等問題，各地交通運輸主管部門要強化重點崗位從業(yè)人員安全監(jiān)管，嚴格審查從業(yè)資格證件，確保從事劇毒化學品、爆炸品道路運輸的駕駛員、押運員取得類別為“劇毒化學品運輸” 或“爆炸品運輸”的從業(yè)資格證。要加強對從業(yè)人員教育培訓制度落實情況監(jiān)督檢查，深入了解企業(yè)培訓內容是否符合法規(guī)標準要求，駕駛員是否熟悉所承運貨物的危險特性、是否掌握罐體設備及應急防護器材使用方法。同時，要督促道路貨物運輸企業(yè)做好《道路運輸駕駛員應急駕駛操作指南（試行）》（交辦運函〔2021〕679號）普及應用工作，強化重型貨車和危險貨物運輸駕駛員防御性駕駛和應急駕駛培訓，切實提升駕駛員對惡劣天氣、車輛爆胎、路面濕滑、制動失效、車輛自燃等情況的應急處置能力。

三、強化重型貨車本質安全管理

針對江蘇鹽城“4?4”、青海海北“3?11”事故暴露出的輪胎脫落、制動失效等車輛技術問題，各地交通運輸主管部門要切實加強重型貨車安全技術管理，全面落實《道路運輸達標車輛核查工作規(guī)范》有關要求，嚴格核查重型貨車相關參數配置，從嚴把好車輛入口關，嚴防不符合安全技術標準的重型貨車進入道路運輸市場。同時，要督促重型貨車營運企業(yè)嚴格按照《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》及有關標準規(guī)范要求，認真落實車輛日常維護保養(yǎng)和檢驗檢測制度，規(guī)范做好出車前、行車中、收車后的車輛技術狀況檢查，確保車輛轉向、制動、輪胎等關鍵部件齊全有效、狀況良好，嚴防車輛“帶病”運行。

四、強化常壓液體危險貨物罐車治理

針對常壓液體危險貨物罐式車輛罐體壁厚不達標、關鍵安全附件缺失、“大罐小標”、跑冒滴漏等問題，各地交通運輸主管部門要按照《常壓液體危險貨物罐車治理工作方案》（交運發(fā)〔2021〕35號）部署要求，扎實推進常壓罐車治理工作。為常壓罐車配發(fā)或換發(fā)《道路運輸證》時，要嚴格核驗罐體檢驗機構是否在《交通運輸部辦公廳關于轉發(fā)具備常壓液體危險貨物罐車罐體檢驗資質的檢驗機構名單的通知》（交辦運函〔2021〕1379號）范圍。同時，要督促危險貨物道路運輸企業(yè)按要求委托開展常壓罐車罐體檢驗，不得以車輛不到場檢驗、僅提供相關書面材料的方式違規(guī)獲取罐體檢驗報告。發(fā)現檢驗機構涉嫌出具虛假檢驗報告的，要及時移交市場監(jiān)管部門。

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