團 隊小檔

7月2日，“熊貓未士”作為綿陽市檢察機關(guān)未成年人檢察工作團隊的統(tǒng)一名稱正式亮相。綿陽檢察“熊貓未士”未檢工作團隊先后榮獲四川省政法先鋒、四川省市維護兒童權(quán)益先進集體、綿陽市三八紅旗等集體12次榮譽；“熊貓未士”團隊成員先后榮獲四川政法系統(tǒng)先進個人、四川省檢察院二等功、綿陽市十大最美勞動者等榮譽40余項。

他們是專業(yè)能力素質(zhì)過硬的檢察官，也是守護未成年人健康成長的“知心人”。剛與柔、情與法，是這份職業(yè)的一體兩面和辯證統(tǒng)一。在構(gòu)建未成年人保護大格局的時代浪潮中，“熊貓未士”作為檢察機關(guān)發(fā)揮司法保護引領(lǐng)作用，凝聚“六大保護”力量的一次成功實踐，作為2021年“四川十大法治人物”唯一當選團隊脫穎而出，受到省委領(lǐng)導的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。

孩子是他們眼中的“大熊貓”，他們是專業(yè)能力素質(zhì)過硬的檢察官。他們是守護未成年人健康成長的知心人，他們在剛與柔、情與法一體兩面之間，獨創(chuàng)“五團一站”運作模式，凝聚“六大保護”力量，他們并肩撐起未成年人保護的朗朗乾坤。

發(fā)軔于平武，升華于綿陽，聞名于四川?！靶茇埼词俊币宦纷邅?，既是綿陽市檢察機關(guān)未檢檢察官們呵護未成年人健康成長的赤誠初心前后相繼，也是未成年人保護體系日漸豐滿完善的跬步積累?？梢哉f，“熊貓未士”的出現(xiàn)，不僅讓“六大保護”聯(lián)動發(fā)力，推動未成年人保護社會治理體系在綿陽的完善，同時它也做到了將保護力量向基層下探，盡力去解決未成年人保護“最后一百米”的問題。

“像保護珍貴的大熊貓一樣，精心呵護未成年人健康成長，守護好祖國的未來”——這是綿陽市檢察院未檢品牌“熊貓未士”所蘊含的寓意，也是它自誕生之初就定下的目標。在團隊檢察官們看來，這次獲獎對于他們來說，值得欣喜的不僅是榮譽，更是這樣廣泛的認可讓未檢工作的力量又充實了一分，讓構(gòu)建未成年人社會保護支持體系目標又進了一步。

打造一個品牌 整合未成年人六大保護力量

7月2日，在綿陽市貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》新聞發(fā)布會上，“熊貓未士”作為綿陽市檢察機關(guān)未成年人檢察工作團隊的統(tǒng)一名稱正式亮相。

“平武縣是野生大熊貓第一縣，綿陽是野生大熊貓第一市，大熊貓是我國國寶，未成年人是國家的希望、民族的未來，未成年人就和大熊貓一樣珍貴，綿陽市人民檢察院將發(fā)源于平武縣人民檢察院的‘熊貓未士’作為全市檢察機關(guān)的未檢品牌，寓意我們要像保護珍貴的大熊貓一樣，精心呵護未成年人健康成長，守護好祖國的未來?！卑l(fā)布會上，綿陽市檢察院有關(guān)負責人介紹道。

在“熊貓未士”這一品牌的統(tǒng)領(lǐng)下，未成年人保護有關(guān)各方的力量得以整合，保護共識得以凝聚，在這個大集體中為落實未成年人“六大保護”各自發(fā)揮作用。

未檢檢察官作為引領(lǐng)司法保護的重要力量，構(gòu)成了“熊貓未士”辦案團隊，并在綿陽各區(qū)市縣檢察院中根據(jù)當?shù)靥厣O(shè)立子品牌，精準提供法律服務。此外，宣講團、志愿服務團、先鋒團、校園法治社團以及校園、村社工作站，與辦案團隊共同構(gòu)成了“熊貓未士五團一站”的工作模式，從增強司法保護專業(yè)性、凝聚家校社會保護合力、提升未成年人參與感三個方面，大大拓展了“熊貓未士”這個集體所涵蓋的廣度和深度。

如今，“熊貓未士”這個大家庭即將開啟更加智能化的工作方式。綿陽市檢察院未檢部門相關(guān)負責人介紹，該市即將通過12309檢察服務中心未成年人司法保護專區(qū)及“熊貓未士智慧未檢”小程序等平臺拓寬線索來源、加強未成年人法治宣傳和服務，為未成年人及其家庭提高更加方便、快捷的法治服務，不斷提升未成年人檢察工作的質(zhì)效。

凝聚一種共識 構(gòu)建未成年人保護社會支持體系

“這個孩子畫的人沒有耳朵，說明他長期以來封閉自我，缺乏和外界溝通的能力。”來自“未成年人保護站”心理咨詢師的一番話，引起了檢察官對這個參與聚眾斗毆孩子的注意。通過分析這個孩子存在的心理問題，了解家庭情況，辦案檢察官能夠更加精準地對其做出適當處理，有力幫助了涉罪未成年人回歸。

2020年10月20日，綿陽市涪城區(qū)檢察院與婦聯(lián)會簽文件，就建立共同推動保護婦女兒童權(quán)益工作合作機制達成意見，“未成年人保護站”就是其成果之一。涪城區(qū)檢察院相關(guān)負責人告訴記者，保護站設(shè)立在檢察院，由區(qū)婦聯(lián)派出由律師、心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社工等專業(yè)人員組成的救助團隊提供服務。發(fā)揮團隊專業(yè)性，為辦案提供參考和幫助；立足關(guān)愛，全方位多角度對涉案未成年人進行教育和挽救。

針對三臺縣農(nóng)村未成年人數(shù)量大、留守兒童多的現(xiàn)實情況，三臺縣檢察院將親職教育工作向外延伸，不僅面向涉罪未成年人開展，也將有教育需求的普通未成年人家長納入其中，實現(xiàn)了特殊預防和一般預防結(jié)合，家長與檢察機關(guān)共同發(fā)力，織密預防未成年人犯罪防護網(wǎng)。同時，三臺縣檢察院也將親職教育引入未成年人社區(qū)矯正工作，在履行刑事執(zhí)行監(jiān)督的同時，關(guān)注到未成年人社區(qū)矯正對象的標準化、精準化問題發(fā)出檢察建議，幫助未成年人社區(qū)矯正對象順利回歸社會。

“形成一種保護未成年人的意識，讓各方形成共同參與、共同發(fā)力、共同保護的社會共識，是‘熊貓未士’成立的目標之一?！本d陽市檢察院相關(guān)負責人表示，該市檢察機關(guān)以辦案為抓手，延伸檢察職能輻射社會影響，通過“熊貓未士”這一未檢品牌凝聚未成年人保護力量，其目標就是要通過各方的努力，共同構(gòu)建一個未成年人保護的社會支持體系，讓更多的人形成保護共識、貢獻保護力量。

截至目前，綿陽市檢察院已與綿陽市未成年人保護領(lǐng)導小組辦公室簽訂政府保護和司法保護合作協(xié)議、與司法、公安、教體、婦聯(lián)、團委等10個部門建立“一站式”未成年人關(guān)愛救助機制，逐步推動未成年人保護工作形成合力。

共赴一個目標 傾情用心撐起法治“保護傘”

今年6月，江油市檢察院發(fā)出綿陽首份“督促監(jiān)護令”。據(jù)悉，所謂“督促監(jiān)護令”，是指在辦理涉未成年人案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，應當依法予以訓誡，并可以書面督促其依法履行監(jiān)護職責。而記者通過采訪發(fā)現(xiàn)，這份監(jiān)護令的背后，是一個孩子走上歧路的人生重回正軌、一段扭曲的家庭關(guān)系得以修復的故事。

“這個孩子父母離異，從小跟著母親生活。母親對其成長教育長年以來漠不關(guān)心，導致了他的人生走入歧途。”江油市未檢部門相關(guān)負責人告訴記者，因多次盜竊被捕后，檢察干警在辦案中發(fā)現(xiàn)了這個孩子復雜的家庭狀況，思量再三，決定通過“督促監(jiān)護令”的方式，讓家長重新重視起孩子的教育問題，做到家庭教育不缺位。

即使遠在千里之外，保護依然不曾絕斷。對于綿陽市檢察院辦理的一起二審性侵未成年人案件來說，這句話足以成為注腳。

“在遭受繼父性侵后，這個孩子和她的母親選擇了離開四川，傷心地回到千里之外的外省老家生活?！背修k檢察官告訴記者，當他們了解到母親罹患癌癥、母女二人生活困難時，立刻啟動辦理司法救助，并積極協(xié)調(diào)當?shù)貦z察機關(guān)對其進行心理疏導和幫扶?！拔覀冝k理任何的未成年人案件，其根本目的都是為了保護。結(jié)案不是終點，為涉案未成年人修復成長環(huán)境，讓她能有一個相對理想的成長環(huán)境，才是我們的目標。”該承辦檢察官說。

從辦理一個案件，到發(fā)現(xiàn)一個問題，進而修復一段關(guān)系。這條路，對于未檢干警來說是一條很長但不得不走的路。綿陽市涪城區(qū)檢察院未檢部門相關(guān)負責人告訴記者：“涉罪未成年人的原生家庭往往存在各種各樣的問題，如果我們能夠通過辦案，幫助未成年人改善和修復家庭關(guān)系，或許可以為他今后的回歸和成長提供一個更加良好的環(huán)境?！?/p>

“辦案是根本，保護是靈魂”——這是綿陽市全體未檢干警對這份工作做出的回答和共識。不限于“督促監(jiān)護令”，“熊貓未士”團隊通過親職教育、心理疏導、司法救助等方式，去發(fā)現(xiàn)未成年人成長中那些隱秘而鮮有注意的角落，用法治的陽光驅(qū)散生活與家庭的陰霾，讓每一個孩子都有機會得到呵護和關(guān)愛，健康快樂地長大。

繪展一張藍圖 為保護未成年人貢獻檢察力量

140余名干警擔任法治副校長，將內(nèi)容豐富、形式多樣的法治教育宣傳活動送到了孩子們身邊；聯(lián)合教體、婦聯(lián)、村社等相關(guān)單位和全國、省市人大代表、政協(xié)委員，開展法治進校園、進村社500余場，輻射師生10萬余人；在全市建立5個校園工作站，22個村社工作站，進一步確?！耙惶枡z察建議”、侵害未成年人強制報告等制度得到有效落實。

盡管今年7月才正式亮相，年輕的“熊貓未士”卻是綿陽市檢察機關(guān)未檢人心之所系。他們深刻地認識到，未成年人保護工作是檢察機關(guān)責無旁貸的工作，但同時單靠檢察機關(guān)的力量也無法關(guān)照到未成年人生活的每一個角落。正如綿陽市檢察機關(guān)有關(guān)負責人所說：“對于未檢檢察官來說，我們希望通過工作，既解決個案，保證公平公正，又關(guān)注類案，梳理原因，提出社會治理方面的對策，從社會層面織密防護網(wǎng)，減少涉未案件發(fā)案可能性。而要實現(xiàn)這個目標，僅僅靠檢察機關(guān)一家顯然力有不逮。未成年人檢察工作從司法保護出發(fā)的同時，也呼喚著一個全社會共同參與的支持體系能夠共同發(fā)力?！?/p>

“熊貓未士”正是這樣的一張“藍圖”。記者在采訪中了解到，綿陽市檢察機關(guān)未檢人將傾注更多大愛情懷，在下一步工作中進一步發(fā)揮品牌引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展的作用，進一步健全體制機制，形成高效的上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動格局；深化落實“五團一站”工作模式，再深入村社學校，把法治溫情送到未成年人身邊；并且將不斷整合力量、凝聚共識，為構(gòu)建未成年人保護大格局貢獻更多檢察智慧和力量。（記者 蔣京洲）