自治強(qiáng)基共建“和美家園”

海口龍華區(qū)打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化基層樣本

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功

在海南省?？谑旋埲A區(qū)濱海街道鹽灶大社區(qū)黨群服務(wù)中心，黨員之家、12345聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作站、居民議事室、綜治調(diào)解室等配套一應(yīng)俱全，集社區(qū)黨建、行政審批、社會(huì)保障、消防和交通安全等功能為一體。

按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中“賦予社區(qū)更大的基層治理權(quán)限，加快社區(qū)服務(wù)與治理創(chuàng)新”的部署要求，龍華區(qū)持續(xù)推進(jìn)鹽灶大社區(qū)黨群服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，為轄區(qū)黨員和群眾提供“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，夯實(shí)社區(qū)治理基礎(chǔ)。

“我們充分發(fā)揮自治強(qiáng)基作用，積極探索新時(shí)代群眾工作法，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。”近日，龍華區(qū)委副書(shū)記、政法委書(shū)記王家強(qiáng)接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)介紹說(shuō)，近年來(lái)，龍華區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)黨中央、省委、市委的部署，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作為契機(jī)，通過(guò)設(shè)立鹽灶大社區(qū)黨群服務(wù)中心，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理體系與能力現(xiàn)代化建設(shè)，不斷完善黨建引領(lǐng)示范社區(qū)服務(wù)體系、社會(huì)治理多元化服務(wù)體系、“一老一小”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和睦鄰友好服務(wù)體系，打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化基層樣本。

鹽灶大社區(qū)有5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，是一個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造回遷安置的大社區(qū)，周邊常住居民約3.5萬(wàn)人。目前，升級(jí)改造后的鹽灶大社區(qū)黨群服務(wù)中心，已成為群眾生活休閑娛樂(lè)、辦事議事協(xié)商的場(chǎng)所，為便民惠民服務(wù)提供強(qiáng)有力的硬件支撐，搭建基層干部群眾的“連心橋”。

鹽灶大社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)有老人日間照料中心和長(zhǎng)者飯?zhí)?，為社區(qū)數(shù)百名長(zhǎng)者提供就餐送餐服務(wù)；“四點(diǎn)半課堂”為社區(qū)居民提供課后代管與輔導(dǎo)作業(yè)服務(wù)，還組織“畫(huà)筆寫(xiě)童年”等各種活動(dòng)，為許多務(wù)工家庭解決后顧之憂。

近年來(lái)，鹽灶大社區(qū)通過(guò)社區(qū)黨支部引領(lǐng)聯(lián)建共建，將?？谑兴畡?wù)局、?？谑袨I海小學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院等單位的12個(gè)黨支部組成黨建聯(lián)盟，執(zhí)行黨建聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)工作互動(dòng)、資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建共建共治共享大社區(qū)治理格局。

據(jù)介紹，鹽灶大社區(qū)黨員干部帶頭分別進(jìn)駐17個(gè)小區(qū)業(yè)主微信群，發(fā)揮“支部吹哨、單位報(bào)到”作用，一年來(lái)有效聯(lián)動(dòng)職能部門(mén)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)居民等單位和個(gè)人，共同參與基層社會(huì)治理，做到社區(qū)事務(wù)共商共議，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”的目標(biāo)。

鹽灶大社區(qū)通過(guò)整合黨建、婦聯(lián)、共青團(tuán)、民政等職能部門(mén)的資源，以集中開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的便民惠民服務(wù)，近一年來(lái)開(kāi)展活動(dòng)190余場(chǎng)，惠及社區(qū)居民近萬(wàn)人次。

為暢通群眾訴求渠道，化解矛盾糾紛，鹽灶大社區(qū)設(shè)立民情聯(lián)絡(luò)員制度，打通大社區(qū)治理“最后一百米”，用心用情用力解決人民群眾“急難愁盼”。

在鹽灶大社區(qū)黨群服務(wù)中心12345聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作站，各種信息統(tǒng)一歸類(lèi)處理，社區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)信息以及12345辦件的處理情況可實(shí)時(shí)掌握。

據(jù)了解，鹽灶大社區(qū)依托民主協(xié)商制度和人大代表聯(lián)絡(luò)制度，社區(qū)“兩委”干部組織司法調(diào)解員，累計(jì)召開(kāi)物業(yè)與業(yè)主協(xié)調(diào)會(huì)60余次，集中協(xié)調(diào)道路坑洼積水等10個(gè)為民辦實(shí)事訴求，指導(dǎo)成立7個(gè)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)。

結(jié)合全省“一張審批網(wǎng)”建設(shè)，鹽灶大社區(qū)黨群服務(wù)中心優(yōu)化提升社區(qū)便民服務(wù)大廳“一站式”功能，探索研發(fā)社區(qū)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)辦理、綜合窗口出件”的工作模式，實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一門(mén)通辦”。

同時(shí)，鹽灶大社區(qū)通過(guò)使用“12345智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”，整合“12345微聯(lián)動(dòng)”“社服通”“民情臺(tái)賬”等信息平臺(tái)，形成資源下沉、靠前指揮、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的“大社區(qū)”“大聯(lián)動(dòng)”體系，推動(dòng)社區(qū)治理體系走向智能化精細(xì)化。