□ 本報記者 丁國鋒
□ 本報通訊員 唐夢恬
從太倉的涉外專題培訓沙龍,到昆山法治護航賦能企業(yè)出海交流活動,再到成立“穩(wěn)外貿(mào)”法律服務(wù)團和專家組,發(fā)布動態(tài)資訊和格式化通用模板,制定國別貿(mào)易法律服務(wù)指南和服務(wù)包,提供“一企一檔”跟進式服務(wù)……
在江蘇蘇州,一場場涉外法治活動正如火如荼地開展,成為這座開放前沿城市推進高水平對外開放的生動注腳?!斗ㄖ稳請蟆酚浾甙l(fā)現(xiàn),蘇州正以全方位、多層次舉措,通過制度創(chuàng)新、資源整合、平臺搭建、人才培養(yǎng)等,構(gòu)建涉外法治工作大協(xié)同格局。
系統(tǒng)謀劃
蘇州市委、市政府將涉外法治工作深度融入法治蘇州建設(shè)的整體規(guī)劃,猶如精心繪制一幅宏偉藍圖。2021年,蘇州市委印發(fā)《法治蘇州建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》等一系列制度性規(guī)范,為涉外法治建設(shè)明確重點和工作方向。這些文件就像是穩(wěn)固的“四梁八柱”,夯實了涉外法治建設(shè)的基石。
涉外法律服務(wù)是涉外法治建設(shè)的重要方面。蘇州將現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)列為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群和新興服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵細分領(lǐng)域。2022年底出臺《蘇州市法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》及相關(guān)扶持政策,推動法律服務(wù)不斷提檔升級。2024年3月,《蘇州市涉外法律服務(wù)集聚示范區(qū)實施方案》的印發(fā),更是為打造強引領(lǐng)、高能級、多元化的涉外法律服務(wù)集聚示范區(qū)按下了“快進鍵”。
一個個構(gòu)建涉外法治建設(shè)體系的決策部署,一項項聚焦涉外法治工作的創(chuàng)新舉措,讓蘇州推動高水平涉外法治建設(shè)的每一步都走得堅實有力。
精準發(fā)力
“家門口就有涉外法律服務(wù),讓我們能更從容、放心地面對全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn)?!苯K某科技公司負責人連連稱贊昆山市境外法律服務(wù)中心“非常給力”。
該公司計劃通過新加坡路徑公司在中東歐國家新設(shè)公司,卻因不了解境外投資備案政策而陷入困境。關(guān)鍵時刻,昆山市境外法律服務(wù)中心的值班律師張姝姝迅速伸出援手,提供從投資環(huán)境評估到境外公司注冊的全流程法律服務(wù),助力該公司成功設(shè)立國外子公司,加速了企業(yè)國際化戰(zhàn)略布局。
隨著蘇州企業(yè)出海步伐日益加快,對涉外法律服務(wù)的需求也水漲船高。蘇州敏銳地捕捉到這一趨勢,加快建設(shè)以蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心為核心承載、聯(lián)動推進中心城區(qū)和縣域的涉外法律服務(wù)集聚示范區(qū)。
目前,蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心已匯聚包括蘇州國際商事法庭、新加坡國際仲裁中心蘇州工作委員會等在內(nèi)的55家法律服務(wù)機構(gòu),真正實現(xiàn)了經(jīng)營主體進“一扇門”,享受全鏈條法律服務(wù)的便捷,成為企業(yè)出海的堅強后盾。
與此同時,蘇州中心城區(qū)和縣域的法律服務(wù)業(yè)也蓬勃發(fā)展。姑蘇法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)天都法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等的涌現(xiàn),形成了充滿活力的現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)生態(tài)圈。張家港、常熟、太倉、昆山等縣市則結(jié)合自身特色,做強海商海事、物流運輸、智能制造、臺商服務(wù)等特色法律服務(wù),為企業(yè)提供精準、專業(yè)的法律支持。
蘇州市司法局、市律師協(xié)會上線的“全球一小時法律服務(wù)圈”,更是一項具有開創(chuàng)性的舉措。通過提供線上需求響應、開設(shè)線下服務(wù)工作站,常態(tài)化開展“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”等創(chuàng)新項目,為企業(yè)出海提供了高效法律服務(wù),讓企業(yè)無論身處何處,都能感受到蘇州涉外法律服務(wù)的關(guān)懷與支持。
多元融合
“在新加坡的跟班實訓中,通過導師指導、旁聽案件、參與法律實踐等,‘刷新’了我的認知?!眮碜試坡蓭煟ㄌK州)事務(wù)所的律師黃亦依感慨于這場跨境研習之旅的深度“充電”。
2024年3月啟動的“蘇州工業(yè)園區(qū)—新加坡律師交流合作項目”,為蘇州涉外法治人才提供了寶貴的跨境研習機會。在為期三個月的跟班實訓中,5名律師深度參與跨境并購盡調(diào)、國際法律文書撰寫等核心業(yè)務(wù)。其間,黃亦依完成了某中資企業(yè)新加坡訴訟策略分析報告,獲得客戶高度認可。這次經(jīng)歷,為她的職業(yè)發(fā)展插上了“翅膀”,也為蘇州涉外法治人才培養(yǎng)模式提供了成功范例。
人才是涉外法治建設(shè)的關(guān)鍵。蘇州深知這一點,積極構(gòu)建“平臺筑基、校地協(xié)同、實戰(zhàn)賦能”三位一體法治人才培養(yǎng)體系,激發(fā)涉外人才隊伍的“乘數(shù)效應”。
蘇州市司法局還聯(lián)合對外經(jīng)濟貿(mào)易大學成立蘇州市涉外法治研究中心、涉外法治人才培訓基地,依托高校平臺資源,開展課題研究和人才培養(yǎng)。通過開展實務(wù)專項培訓、建立人才庫和專家?guī)?、招才引智等多種方式,蘇州正加速培育一支高素質(zhì)的涉外法治人才隊伍。
蘇州市司法局局長王益冰表示,蘇州的涉外法治建設(shè)一直在提檔升級,未來將積極推進國際法務(wù)區(qū)建設(shè),構(gòu)建更加完善的涉外法治工作體系,為蘇州在深化改革、擴大開放的道路上續(xù)寫新篇提供堅實的法治保障。
編輯:武卓立