劉青

6月1日，《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）開始施行。由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和公安部聯(lián)合發(fā)布的《辦法》，旨在回應(yīng)社會關(guān)切，規(guī)范人臉識別技術(shù)處理活動，加強(qiáng)對個人信息權(quán)益的保護(hù)。

當(dāng)前，“刷臉”辦事已融入日常生活。隨著人臉識別技術(shù)門檻和成本的持續(xù)走低，這一技術(shù)在住宿、交通、購物、登錄等方面得到廣泛應(yīng)用，幾乎成為一張行走的“身份證”。然而，人臉識別技術(shù)在給人們工作生活帶來便利的同時，也帶來了個人信息泄露、強(qiáng)制使用、過度濫用等問題。前不久，一位眼球缺失的盲人在營業(yè)廳辦卡，被強(qiáng)制要求“睜眼”認(rèn)證，這一事件引發(fā)輿論熱議，凸顯出這張生物特征“通行證”被不當(dāng)使用可能帶來的困境與不公。

近年來，人臉識別的法律“約束網(wǎng)”正不斷扎緊。民法典、個人信息保護(hù)法等法律法規(guī)，均為人臉識別的治理提供了法律依據(jù)。例如，民法典第一千零三十四條規(guī)定“自然人的個人信息受法律保護(hù)”，明確自然人的生物識別信息等屬于個人信息。《最高人民法院關(guān)于審理使用人臉識別技術(shù)處理個人信息相關(guān)民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》明確了典型場景下處理人臉信息的侵權(quán)認(rèn)定規(guī)則。個人信息保護(hù)法第二十六條從“公共場所安裝圖像采集設(shè)備”和“公共場所安裝個人身份識別設(shè)備”兩個角度對人臉信息處理進(jìn)行規(guī)定?！豆舶踩曨l圖像信息系統(tǒng)管理條例》強(qiáng)調(diào)在維護(hù)公共安全的同時保護(hù)個人隱私和個人信息權(quán)益。

《辦法》在保護(hù)人臉信息安全、機(jī)構(gòu)應(yīng)履行告知義務(wù)等方面劃清了安全邊界，進(jìn)一步規(guī)范了應(yīng)用人臉識別技術(shù)處理人臉信息活動。其中，明確規(guī)定“非必要不得將刷臉作為唯一驗證方式”“處理殘疾人、老年人人臉信息時，必須符合無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定，并遵循最小必要原則”“基于個人同意處理不滿十四周歲未成年人人臉信息的，應(yīng)當(dāng)取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意”，并要求為特殊群體提供替代方案。《辦法》還突出了“需要用戶單獨同意”“任何組織和個人不得以辦理業(yè)務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量等為由，誤導(dǎo)、欺詐、脅迫個人接受人臉識別技術(shù)驗證個人身份”等條款，有效賦予公眾對非必要“刷臉”說“不”的底氣。

法律的生命力在于實施。匯聚各方面合力，將相關(guān)規(guī)定落到實處，尤為關(guān)鍵。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)綜合運用備案管理、系統(tǒng)安全要求等多種治理機(jī)制，為個人信息處理者履行合規(guī)義務(wù)提供系統(tǒng)性指引；技術(shù)使用者應(yīng)當(dāng)遵守人臉識別技術(shù)應(yīng)用基本原則，全面提高個人信息安全保護(hù)力度，促進(jìn)各場景安全水平提升；研發(fā)活動中，處理人臉信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守個人信息保護(hù)法等法律法規(guī)要求，不可“放飛自我”。

廣大群眾需增強(qiáng)人臉信息安全保護(hù)意識。首先，在社交媒體等平臺謹(jǐn)慎分享包含面部特征的高清照片或視頻。其次，面對商場、地鐵等公共場所的非必要人臉識別要求，有權(quán)依法拒絕。若遇“強(qiáng)制刷臉”，可以向平臺、管理方投訴，也可以向網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門投訴，還可以向法院起訴。

以人為本、智能向善，是發(fā)展人臉識別技術(shù)的題中應(yīng)有之義。這離不開法律法規(guī)體系持續(xù)健全、技術(shù)迭代優(yōu)化，以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、技術(shù)使用者、研發(fā)方與公眾各盡其責(zé)、共同守護(hù)。展望未來，我們正邁向一個既能享受“刷臉”便利，又能安心保護(hù)“面容”的未來。