□　本報記者 王春

□　本報通訊員 酈方家 黃鈴

前不久，年輕調(diào)解員張新忠接到村民電話，兩戶人家正為半壟菜園吵得不可開交。他立刻趕往村部，翻出分地底冊，帶上卷尺直奔現(xiàn)場，拉著兩家人重新丈量、核對，不到兩個小時，一場風波就平息了。

誰能想到一年多前，第一次上場調(diào)解糾紛時，張新忠對著當事人大段背誦起民法典法條，結(jié)果被晾在了一邊。

這場蛻變的“鑰匙”，正是諸暨市精心打造的“老楊帶小楊”調(diào)解人才培養(yǎng)活動。

諸暨市司法局黨組書記、局長張建平向《法治日報》記者介紹說：“很多地區(qū)都在開展調(diào)解人才傳幫帶，但是我們想做實、做深、做細這項工作，特別是完成新生代調(diào)解人才的接續(xù)培養(yǎng)，真正達成‘半年入門、一年出師、三年成才’的培養(yǎng)目標。”

以老帶新

解決人才斷層

“人民滿意是一條走不完的路，‘楓橋經(jīng)驗’是我們年輕調(diào)解員要用一生去讀懂的書。”這是已“出師”的“小楊”周淑倩在一次“小楊”學員座談會上的感慨。

作為“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地，諸暨也曾面臨基層調(diào)解隊伍“青黃不接”的隱憂：經(jīng)驗豐富的老調(diào)解員占比較高，而兼具調(diào)解技能和群眾經(jīng)驗的年輕力量相對不足。

為破解這一難題，2023年開始，諸暨創(chuàng)新推出“老楊帶小楊”調(diào)解人才傳幫帶訓培育模式：以“全國人民調(diào)解專家”楊光照為標桿，選拔17位技能精、口碑好的資深調(diào)解員“老楊”擔任導師，并縱向從市鎮(zhèn)村三級、橫向從行業(yè)專業(yè)調(diào)委會中挑選“小楊”學員。

諸暨按照“導師擅長什么、學員需要什么”原則精準匹配師徒，通過以老帶新、推陳出新，手把手傳授調(diào)解理念、實戰(zhàn)經(jīng)驗和群眾工作方法。

2024年11月，諸暨市舉行了首屆“老楊帶小楊”學員“出師”儀式，包括張新忠在內(nèi)的41名“小楊”學員，從楊光照等資深“老楊”導師手中接過結(jié)業(yè)證書，正式“出師”。

但這并非終點，緊接著，“小楊”學員便無縫銜接進入了“三年成才”長期培養(yǎng)計劃，在持續(xù)的實踐錘煉和跟蹤評估中，向著能獨當一面的目標邁進。

截至目前，諸暨已累計培育新生代調(diào)解人才93名。

攻堅實戰(zhàn)

從跟跑到領跑

諸暨市司法局為“出師”的“小楊”學員搭建了清晰的成長階梯：通過“三年成才”計劃持續(xù)精進，對已“出師”學員明確學習任務、定期評估成長，確保能力穩(wěn)步提升；在接續(xù)培養(yǎng)及二期活動中創(chuàng)新引入“飛行導師”制度——邀請資深法官、檢察官、律師等外部專家授課，為學員拓寬視野、補充知識，彌補傳統(tǒng)師徒制在特定領域的局限。

從參加新時代“楓橋經(jīng)驗”理論與實踐圓桌會，到為省社會工作人才項目賦能計劃分享成長故事，諸暨市司法局安排已“出師”的“小楊”學員與國內(nèi)高校名師、調(diào)解實務專家對話交流，不斷鞏固和深化培養(yǎng)效果。

今年初，諸暨市司法局從已“出師”的41名“小楊”學員中特別遴選了從事調(diào)解工作3年以上且具有長期從事調(diào)解意愿的優(yōu)秀人才，作為調(diào)解工作領軍人才后備力量充實到各品牌調(diào)解室，形成“名師帶名徒”的良性循環(huán)。

這些潛力十足的學員，在“出師”以后，從協(xié)助處理常規(guī)糾紛走向攻堅克難的前沿，深度參與甚至主導化解積壓多年、牽涉復雜、久拖不決的疑難復雜案件。

首期“出師”學員、楓橋鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務中心副主任許璐斐正是其中的典型代表。他在加入鎮(zhèn)級調(diào)解團隊后，迅速成長為能夠獨自直面最棘手矛盾的中堅力量。

在導師的信任和支持下，許璐斐牽頭成功推動13件沉積多年的疑難案件圓滿解決。

“逐案逐卷‘解剖’這些復雜案子，獲得的經(jīng)驗深度和應對智慧，是常規(guī)調(diào)解難以比擬的?！痹S璐斐深有感觸地說。

這種在高壓實戰(zhàn)中錘煉出的真本領，讓“小楊”學員真正完成了從“生力軍”向“主力軍”的進階。

長效培育

從盆景到風景

翻開諸暨市司法局的調(diào)解員成長檔案柜，一份份特殊的“學籍卡”記錄著調(diào)解新兵的成長軌跡。

這份個性化成長檔案從理論學習、調(diào)解實戰(zhàn)等4個維度量化評估學員資質(zhì)，即便是已結(jié)業(yè)的學員，仍處于持續(xù)跟蹤評估體系中，由調(diào)解導師每季度對帶教情況進行考核，屬地黨委政法委書記作為觀察員參與隨機檢查，確保學員業(yè)務能力提升不留盲區(qū)。

在激勵措施方面，諸暨市每年開展“優(yōu)秀導師”“優(yōu)秀學員”評選，在給予表彰獎勵的同時，也為優(yōu)秀導師、學員在提升調(diào)解員等級、設立“名師工作室”、外出交流學習、各類先進典型推薦等方面提供支持和激勵。

數(shù)據(jù)顯示，在“老楊”指導下，“小楊”學員已參與案件調(diào)解900余起，兌現(xiàn)各類經(jīng)濟損失賠償（補償）超3000萬元，群眾滿意率達100%。

這些曾經(jīng)的學員，如今活躍在諸暨23個鎮(zhèn)街和各大行專調(diào)委會，以法治化、專業(yè)化的新姿，為基層社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。

諸暨市委副書記、政法委書記王琤告訴記者：“作為‘楓橋經(jīng)驗’發(fā)源地的年輕調(diào)解員，肩負著傳承和創(chuàng)新調(diào)解智慧的天然使命。我們希望能夠通過‘老楊帶小楊’的實踐探索，培養(yǎng)出更多兼具調(diào)解能力與為民情懷的新生代調(diào)解員，走出一條可復制、可推廣的基層調(diào)解人才自主培養(yǎng)路徑，為推動基層治理現(xiàn)代化提供諸暨樣本?！?/p>