□ 本報記者 馬艷

□ 本報通訊員 耿文暉 韋燕

6月10日，廣西壯族自治區(qū)南寧市良慶區(qū)，大雨如注，雨水浸潤到土地深層。

11時許，大塘鎮(zhèn)太安村委會副主任、“法律明白人”陳軼冒雨前往劍濤木板廠走訪，宣講5月20日開始施行的民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，深入了解企業(yè)困難與需求。

“現(xiàn)在主要是優(yōu)質(zhì)材料采購難、產(chǎn)品銷售難和資金壓力大……”該廠老板陳建濤實話實說。陳軼認(rèn)真聽著記著，向他解讀民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的相關(guān)條款，鼓勵說：“國家專門對民營經(jīng)濟(jì)立法，體現(xiàn)了對民營經(jīng)濟(jì)的重視和支持，我們要增強發(fā)展信心，一起克服困難！”

太安村有5家木板廠，為解決村民就業(yè)、提升群眾收入發(fā)揮著重要作用。陳軼走訪發(fā)現(xiàn)，他們普遍存在陳建濤反映的問題。他返回村委后，與村黨支部書記、“法律明白人”潘世力等村干部又一次探討，大伙覺得村里可以在整合資源、協(xié)調(diào)扶持、借力電商等方面為木板廠賦能助力。

民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺前后，陳軼一直在為之思考和忙碌。良慶區(qū)人大常委會是全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點，身為立法信息員，在該法草案向社會公開征求意見時，他逐字逐句研讀，多方查找資料。他還廣泛走訪群眾，深入企業(yè)調(diào)研，并與其他“法律明白人”反復(fù)交流。

陳軼發(fā)現(xiàn)，良慶區(qū)是中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)所在地，是對外開放合作新高地，而大塘鎮(zhèn)太安村的青頭鴨、糖料蔗、木板加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，如果能走向國外，市場會更廣闊。為此，他提交了“支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織拓展國際交流合作”的修改意見。這是他第一次為國家立法提出建議，沒想到被采納了。

5月16日，良慶區(qū)人大常委會在大沙田街道三疊石片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站舉行頒發(fā)立法“獻(xiàn)良言”證書儀式，陳軼接過“獻(xiàn)良言”證書時，心情無比激動地說：“我沒想到自己的意見能上升為國家意志，好感動、好自豪。”

跟陳軼同樣忙碌和自豪的，還有大沙田街道三疊石社區(qū)黨總支書記、“法律明白人”盧麗娟。三疊石社區(qū)居住有1.6萬名群眾，有100多家個體工商戶。身為網(wǎng)格長，盧麗娟定期走訪沿街鋪面經(jīng)營情況，及時更新數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)和動員相關(guān)方面、社區(qū)群眾理解支持他們。

作為立法信息員，盧麗娟能精準(zhǔn)剖析法規(guī)草案，提出過200余條專業(yè)修改建議，有的意見被國防教育法等吸納。為給民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺建言，她不敢有絲毫懈怠，那段時間連續(xù)多次進(jìn)企入戶，傾聽群眾心聲。

“實體店利潤空間被嚴(yán)重擠壓，辛辛苦苦地經(jīng)營，到頭來都在為別人打工！”秦媽火鍋店老板倒的苦水深深觸動了盧麗娟，企業(yè)不加入外賣線上平臺寸步難行，加入又毫無議價權(quán)，被高額抽成，再加上政策支持不足、想反映情況卻不知途徑、地攤搶走不少客源，實在是苦苦支撐。于是，她提出“建立健全投訴舉報渠道，鼓勵民營企業(yè)和社會公眾對濫用公權(quán)力的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報……”這條為民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者權(quán)益發(fā)聲的建議被采納。

“提好建議是很重要的‘上半篇文章’，抓好落實是更重要的‘下半篇文章’”，帶著這一清醒共識，良慶區(qū)“法律明白人”對參與制定出臺的民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法厚愛有加，堅持帶頭學(xué)習(xí)，反復(fù)逐條研讀，力求學(xué)懂弄通，并結(jié)合民法典等常用法律法規(guī)進(jìn)行理解。對難以理解的內(nèi)容，他們向法律專家請教，直至拉直問號。

針對民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，良慶區(qū)“法律明白人”結(jié)合身邊案例、運用群眾語言進(jìn)行宣講，通過實地與網(wǎng)上并行、宣講與答疑結(jié)合等方式，向群眾講清“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，大家都是受益者”，也給民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者注入信心和力量，為該法落地實施打好基礎(chǔ)。

普法解疑釋惑，依法幫難解紛。近段時間，陳軼積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為民企提供法律咨詢和法律援助服務(wù)，解決其生產(chǎn)經(jīng)營中的涉法問題，并協(xié)助民企辦理土地使用、政策扶持貸款等事項。盧麗娟及時發(fā)現(xiàn)某物業(yè)公司與某小區(qū)240多戶業(yè)主的矛盾，以法治思維研判風(fēng)險，妥善化解危機，維護(hù)各方合法權(quán)益，避免了物業(yè)中斷服務(wù)可能導(dǎo)致的群體性事件風(fēng)險。

“一個人的力量很單薄，工作得靠大家一起做。”盧麗娟說，她會繼續(xù)組織社區(qū)其他“法律明白人”和全體社工分工協(xié)作，群策群力貫徹民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法和相關(guān)法律法規(guī)，依法助力轄區(qū)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。