□ 本報(bào)記者 李雯
“初心不忘:牢記為民解憂使命;耐心傾聽(tīng):像家人一樣理解訴求;匠心調(diào)解:精心打磨每個(gè)解決方案;熱心破難:用智慧化解矛盾糾紛;恒心堅(jiān)守:不解決問(wèn)題絕不收兵。”
這是河北省保定市唐縣長(zhǎng)古城鎮(zhèn)人民調(diào)解員王坤茹25年調(diào)解生涯中,總結(jié)出的“五心調(diào)解法”。25年時(shí)間里,她成功調(diào)解1000余起矛盾糾紛,收獲137面錦旗,被評(píng)為省、市金牌調(diào)解員,用真情和智慧書(shū)寫(xiě)著人民調(diào)解員的使命擔(dān)當(dāng),用堅(jiān)守和創(chuàng)新詮釋著新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐。
近年來(lái),河北各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,打造出一批特色調(diào)解品牌,涌現(xiàn)出一批“調(diào)解能手”,他們用腳步丈量民情,用真情化解糾紛,將矛盾消弭于萌芽,讓和諧根植于鄉(xiāng)土,為法治河北、平安河北建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。如今,一幅以調(diào)解為筆繪就的和諧新畫(huà)卷正在燕趙大地徐徐展開(kāi)。
打造特色調(diào)解品牌
在基層社會(huì)治理的廣袤畫(huà)卷中,婚姻家庭糾紛調(diào)解恰似一根紅色的絲線,串起了千家萬(wàn)戶的和諧與安寧。
“感謝王大哥,幫助我們重歸于好……”2024年8月,衡水市桃城區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“桃城區(qū)婚調(diào)委”)主任王金強(qiáng)接到一個(gè)電話,電話那頭言語(yǔ)間透著滿滿的幸福。
“大多數(shù)夫妻來(lái)時(shí)都是怒目相對(duì)、情緒激動(dòng),通過(guò)我們耐心疏導(dǎo)、合理分析,當(dāng)事人逐漸平復(fù)心情,正視婚姻問(wèn)題,進(jìn)而解決問(wèn)題?!蓖踅饛?qiáng)說(shuō)。2022年,桃城區(qū)司法局推動(dòng)組建桃城區(qū)婚調(diào)委,打造婚姻家庭糾紛調(diào)解特色品牌,讓“有矛盾先調(diào)解”的觀念逐漸深入人心。
面對(duì)婚姻家庭糾紛調(diào)處中的棘手問(wèn)題,王金強(qiáng)探索出一套“七步調(diào)解法”,從疏解情緒、基本調(diào)查、打破防御、分析責(zé)任、灌輸觀念、指導(dǎo)方法、跟蹤服務(wù)7個(gè)方面幫助當(dāng)事人正確認(rèn)知自我、理性處理婚姻家庭問(wèn)題,真正從源頭上化解矛盾沖突?!?年來(lái),我們一共調(diào)解案件1800余件,幫助800多對(duì)夫妻重歸于好。”王金強(qiáng)說(shuō)。
在石家莊市正定縣,群眾有了矛盾糾紛,首先會(huì)想到找“幫大哥”“幫大姐”幫忙,這些“幫大哥”“幫大姐”就是正定縣人民調(diào)解員。
2012年,正定縣成立“幫大哥·幫大姐”人民調(diào)解員協(xié)會(huì),打造具有正定特色的“幫大哥·幫大姐”調(diào)解品牌。協(xié)會(huì)成立以來(lái),大批優(yōu)秀“幫大哥·幫大姐”人民調(diào)解員活躍在田間地頭、街巷院落,用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語(yǔ)、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)俗、法律法規(guī)幫助鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親化解難事、煩心事,成為群眾身邊的調(diào)解員、普法員、知心人。
石家莊市井陘礦區(qū)人民調(diào)解員劉麗麗將礦山基因融入調(diào)解工作;張家口市蔚縣人民調(diào)解員徐佃鋒深耕信訪調(diào)解工作;邢臺(tái)市襄都區(qū)成立“史書(shū)秀個(gè)人品牌調(diào)解室”……近年來(lái),河北省司法廳積極打造調(diào)解品牌,全省共建立個(gè)人調(diào)解工作室1323個(gè),形成良好品牌效應(yīng),以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)實(shí)現(xiàn)群眾幸福感和滿意度雙提升。
營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境
知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障的重要內(nèi)容,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的重要一環(huán),對(duì)于優(yōu)化良好營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
“真的太感謝了。我保證今天回去就下架所有商品,以后絕不再犯。”近日,在雄安新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心調(diào)解室內(nèi),曾女士拉著人民調(diào)解員王媛的手連連道謝。
原來(lái),曾女士在某平臺(tái)上銷售一款產(chǎn)品,未經(jīng)授權(quán)使用了河北某公司的注冊(cè)商標(biāo),該公司發(fā)現(xiàn)后提起訴訟并要求曾女士賠償5萬(wàn)元。經(jīng)深入了解,王媛發(fā)現(xiàn),曾女士丈夫剛剛?cè)ナ?,家里還有兩個(gè)孩子,無(wú)力承擔(dān)賠償款。為減輕曾女士負(fù)擔(dān),王媛將曾女士的情況告知該公司,希望其能伸出援手。經(jīng)過(guò)王媛耐心勸導(dǎo),該公司答應(yīng)無(wú)條件撤訴。
“案子雖然撤訴了,但調(diào)解工作并未結(jié)束。我們及時(shí)對(duì)曾女士普及法律知識(shí),并提醒其要仔細(xì)核對(duì)商標(biāo)注冊(cè)證、生產(chǎn)許可證這些產(chǎn)品的‘身份證明’,以防再次發(fā)生類似事情。”王媛說(shuō)。
近年來(lái),河北省司法廳全力服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),將涉企矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)作為全省8個(gè)法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)之一,省、市層面共建立107個(gè)商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),充分發(fā)揮人民調(diào)解作用,維護(hù)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)是司法行政機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。河北省司法廳指導(dǎo)雄安新區(qū)因地制宜成立水上調(diào)解中心,打造“一站式”“綜合性”調(diào)解工作平臺(tái)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地搬遷、居民安置、項(xiàng)目投資等領(lǐng)域,一體推進(jìn)法律服務(wù)與糾紛排查化解工作,全力護(hù)航雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
織密糾紛化解網(wǎng)絡(luò)
近日,廊坊市北史家務(wù)鎮(zhèn)人民調(diào)解員劉慶娜接到廊坊市公安局安次分局北史家務(wù)派出所民警求助,轄區(qū)一企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善拖欠12名員工工資,總額達(dá)80余萬(wàn)元,工人們欲向該企業(yè)討說(shuō)法。
“作為律師和調(diào)解員,我深知,調(diào)解的‘橋’必須架起來(lái)?!眲c娜和辦案民警連續(xù)3天在企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工代表之間“穿梭”。最終,經(jīng)多次調(diào)解,雙方達(dá)成分期支付協(xié)議,矛盾糾紛得以圓滿解決。
2021年,為響應(yīng)公共法律服務(wù)建設(shè)和發(fā)展多元調(diào)解機(jī)制,廊坊市安次區(qū)司法局北史家務(wù)司法所推動(dòng)北史家務(wù)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立了以劉慶娜名字命名的“娜姐律師調(diào)解工作室”,入駐公安派出所開(kāi)展糾紛化解工作,同時(shí)聯(lián)合鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)、社區(qū)、村街,成立“聯(lián)合調(diào)解協(xié)會(huì)”,編織起一張緊密的糾紛化解網(wǎng)絡(luò)。
近年來(lái),河北省司法廳進(jìn)一步完善“訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)”銜接聯(lián)動(dòng)工作模式,各地司法行政機(jī)關(guān)積極與法院建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,組織1.3萬(wàn)余名調(diào)解員入駐訴訟服務(wù)中心和“冀時(shí)調(diào)”平臺(tái)。同時(shí),推行“庭所對(duì)接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”,在公安機(jī)關(guān)設(shè)立2610個(gè)調(diào)解工作室,組織623名調(diào)解員、律師等入駐群眾工作中心和綜治中心。積極推動(dòng)各地建立“一站式”多元化解中心,為群眾提供有法度有溫度的調(diào)解服務(wù)。
從田間地頭的“和事佬”,到行業(yè)糾紛的“拆彈專家”,再到“云端”調(diào)解的“創(chuàng)新先鋒”,河北人民調(diào)解員以多元方式踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。去年以來(lái),全省共調(diào)解糾紛54萬(wàn)余件,成功率達(dá)98%,真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。這片燕趙大地上蓬勃生長(zhǎng)的“調(diào)解楓景”,正為法治中國(guó)建設(shè)寫(xiě)下生動(dòng)注腳。
編輯:武卓立