□ 本報(bào)記者 申東

□ 本報(bào)通訊員 王子昱

寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)興涇鎮(zhèn)是一個(gè)回族群眾聚居的移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在興涇鎮(zhèn)人民法庭，法官以調(diào)解為筆，在法理與情理中講透是非曲直，書寫著“案案關(guān)乎民生、件件連著民心”的公平正義?！爱?dāng)矛盾糾紛進(jìn)入訴訟程序，法官要做的，很多時(shí)候不僅僅是斷案，更是‘治心’。”興涇鎮(zhèn)法庭庭長趙玉順說。

以心換心明斷“家務(wù)事”

因?yàn)?10萬元的拆遷款，今年5月，興涇鎮(zhèn)的上門女婿馬某與岳父岳母共同生活13載的平靜被打破了，馬某甚至揚(yáng)言要報(bào)復(fù)岳父。

面對(duì)這起有“民轉(zhuǎn)刑”高度風(fēng)險(xiǎn)的家事糾紛，興涇鎮(zhèn)法庭迅速牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所組建調(diào)解小組。各部門分工明確，法庭法官憑借專業(yè)法律素養(yǎng)剖析案件，綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源把控全局，司法所工作人員以豐富經(jīng)驗(yàn)緩和對(duì)立情緒，派出所民警則時(shí)刻警惕保障調(diào)解安全，一場(chǎng)化解危機(jī)的行動(dòng)在興涇鎮(zhèn)法庭“石榴花開調(diào)解室”正式拉開帷幕。

“蓋房子我也出力了，這些錢有我的份！”“蓋房子的地是我的，錢自然就是我的！”調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)劍拔弩張，雙方互不相讓。

作為主審法官的趙玉順深知，此刻唯有先讓雙方宣泄情緒，才能打破僵局。于是，調(diào)解人員耐心傾聽雙方長達(dá)數(shù)小時(shí)的陳述，任由那些積壓已久的不滿和委屈如潮水般傾瀉而出。待雙方情緒稍稍平復(fù)，調(diào)解人員開始釋法析理，細(xì)致講解分家析產(chǎn)的法律條文，明確財(cái)產(chǎn)分割原則，讓雙方知曉自身權(quán)益邊界。

趙玉順巧妙引導(dǎo)雙方回憶13年來共同生活的溫暖場(chǎng)景，從一起勞作的汗水，到節(jié)日?qǐng)F(tuán)聚的歡笑，一樁樁、一件件，喚醒他們內(nèi)心深處對(duì)親情的珍視。

時(shí)間一分一秒流逝，經(jīng)過5個(gè)小時(shí)的不懈努力，在調(diào)解團(tuán)隊(duì)的法理分析與情感攻勢(shì)下，雙方終于放下成見，達(dá)成協(xié)議：由岳父分割20萬元拆遷款給女婿。

“居民因意氣用事打官司的情形時(shí)有發(fā)生，要想方設(shè)法盡力調(diào)解，把各方面的力量聯(lián)合起來，促進(jìn)糾紛又好又快解決。”這是興涇鎮(zhèn)法庭干警總結(jié)下來化解各類糾紛的心得。

近年來，興涇鎮(zhèn)法庭因地制宜創(chuàng)新實(shí)踐“石榴花開”調(diào)解法，積極構(gòu)建“法庭＋基層組織＋社會(huì)力量”的多元解紛模式，強(qiáng)化矛盾糾紛排查和預(yù)測(cè)預(yù)警，發(fā)現(xiàn)受理案件中高風(fēng)險(xiǎn)民事糾紛時(shí)優(yōu)先組織力量調(diào)解化解，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，在調(diào)解過程中義正詞嚴(yán)講清法理，循循善誘講明事理，感同身受講透情理，用心用情用法高質(zhì)效辦好每一起案件，將矛盾糾紛就地化解，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

家事矛盾件件有回訪

禹某長期遭受丈夫蘭某家暴，在最后一次被家暴中反擊致蘭某重傷。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定，禹某屬正當(dāng)防衛(wèi)。禹某隨后起訴離婚。受理案件后，興涇鎮(zhèn)法庭深入研判案件風(fēng)險(xiǎn)隱患，考慮到雙方爭(zhēng)端不斷、積怨已深，依法為禹某簽發(fā)人身安全保護(hù)令，為其筑起人身安全“防護(hù)墻”。

面對(duì)案件敏感性及雙方矛盾激化態(tài)勢(shì)，法庭迅速會(huì)同綜治中心、婦聯(lián)、社區(qū)、民政等部門組建專業(yè)解紛團(tuán)隊(duì)：由婦聯(lián)委派心理咨詢師為當(dāng)事人提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助禹某及其子女走出家暴陰霾；由社區(qū)網(wǎng)格員發(fā)揮轄區(qū)人熟地熟優(yōu)勢(shì)，深入社區(qū)走訪問詢矛盾根源；由民政部門按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況為禹某提供基本生活救助，使其后續(xù)生活更加有保障。

在解決婚姻家庭矛盾中，興涇鎮(zhèn)法庭建立以“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、化解在前”的糾紛處置機(jī)制，構(gòu)建“1名法官＋1名婦聯(lián)干部＋1名密切聯(lián)系人”的家事調(diào)解團(tuán)隊(duì)，從“硬裁判”轉(zhuǎn)變?yōu)椤败洝笔鑼?dǎo)、“柔”調(diào)解；精準(zhǔn)研判矛盾糾紛，聯(lián)動(dòng)綜治中心、派出所、司法所、村（社區(qū)）每月召開矛盾分析排查聯(lián)席會(huì)議，集中專業(yè)力量為群眾現(xiàn)場(chǎng)釋法說理、分析問題、提出解決方案；針對(duì)涉家庭暴力、未成年人等案件，采取電話回訪、上門回訪等方式適時(shí)回訪，幫助群眾徹底解開“情結(jié)”“心結(jié)”“法結(jié)”，真正做到群眾反映問題事事有回音、件件有落實(shí)。

圖為3月13日，西夏區(qū)法院興涇法庭和綜合審判庭干警在興涇鎮(zhèn)集市開展“拒絕高額彩禮　推動(dòng)移風(fēng)易俗”普法宣傳活動(dòng)。

找準(zhǔn)切口遏制高彩禮

“彩禮本質(zhì)不在‘財(cái)’而是‘禮’，本應(yīng)是雙方家庭互相尊重祝福的象征，而不是衡量誠意和愛意的標(biāo)準(zhǔn)。”翻開興涇鎮(zhèn)法庭《婚姻家事及高額彩禮》案例匯編的扉頁，這行字赫然在目。近年來，興涇鎮(zhèn)法庭深入推進(jìn)農(nóng)村高額彩禮專項(xiàng)治理工作，最大程度發(fā)揮司法裁判的指引、評(píng)價(jià)、教育功能，妥善審理離婚、涉婚約財(cái)產(chǎn)糾紛等涉彩禮糾紛案件，調(diào)解成功率達(dá)57％。

“我家兩個(gè)丫頭出嫁都是‘零彩禮’，不能給家長和孩子增加負(fù)擔(dān)嘛。希望兒子結(jié)婚時(shí)親家也少要點(diǎn)彩禮?！瘪R大爺看著手里的宣傳彩頁自豪地說。

興涇鎮(zhèn)法庭積極延伸司法職能，打造“石榴花開”人民法庭司法服務(wù)品牌、“山川共濟(jì)”移風(fēng)易俗司法工作站、共治共享“楓橋式人民法庭”等司法品牌，參與擬定村規(guī)民約修改方案，并結(jié)合各社區(qū)實(shí)際推出《新興涇　新風(fēng)尚》村規(guī)民約藍(lán)本，引導(dǎo)村民委員會(huì)確定彩禮、禮金、婚宴倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，把“實(shí)打?qū)崱钡乃痉ǚ?wù)延伸至基層一線。

興涇鎮(zhèn)法庭還聯(lián)合鎮(zhèn)政府、村居兩委，通過召開高價(jià)彩禮整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，攜手婦聯(lián)開展抵制高額彩禮等主題宣講活動(dòng)，積極組織各村居社區(qū)推選“高額彩禮專項(xiàng)治理工作專干”，定期開展調(diào)解技能和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)“零彩禮”，積極鼓勵(lì)“低彩禮”，有效遏制“高彩禮”。

興涇鎮(zhèn)人民法庭供圖