法治日報全媒體記者 張美欣 通訊員 王潔瑜 

近日，吉林省委政法委與吉林省高級人民法院聯(lián)合印發(fā)《縣級綜治中心與基層人民法院矛盾糾紛前端化解工作銜接機制（試行）》（以下簡稱《機制》），該《機制》通過前端引導、分流受理、分類流轉(zhuǎn)、案結(jié)事了“四步走”流程，合力推動當事人矛盾糾紛化解在前端。 

據(jù)了解，在前端引導階段，《機制》明確了綜治中心需科學設立統(tǒng)一接待群眾的“導引臺”，法院將配備工作人員，配合接待有立案訴求的當事人，對適宜通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解等渠道多元化解的矛盾糾紛，“導引臺”需釋明多元化解的優(yōu)勢，對同意選擇多元化解的當事人，引導分流至綜治中心受理區(qū)登記受理；對不同意多元化解并堅持立案的當事人，由法院依法受理?！稒C制》還歸納列舉了13類適宜多元化解和4類不適宜多元調(diào)解的矛盾糾紛。 

而在銜接辦理過程中，《機制》要求相關部門、調(diào)解組織按照《全省綜治中心規(guī)范化建設實體化運行指引手冊》明確的工作職責事項清單、首接首辦機制、分類流轉(zhuǎn)機制、協(xié)調(diào)調(diào)度機制等規(guī)定內(nèi)容和流程銜接辦理。具體開展調(diào)解時，及時指定或由當事人選定1名調(diào)解員，在當事人自愿、平等的基礎上依法主持調(diào)解，對調(diào)解成功的，負責制作調(diào)解協(xié)議書、督促當事人即時履行自動履行、協(xié)助辦理司法確認等事宜；對未達成調(diào)解協(xié)議的，引導通過其他合法途徑解決，且調(diào)解工作一般不超過30天。 

此外，《機制》要求綜治中心建立統(tǒng)一工作臺賬，做到“一案一碼”，全程可查詢、可追溯，實行動態(tài)管理，跟蹤流轉(zhuǎn)去向，及時督辦反饋結(jié)果。法院要加強對其他入駐力量調(diào)解工作的指導，主動與綜治中心溝通協(xié)作，推動當事人矛盾糾紛在立案前化解。