法治日報全媒體記者 邢東偉 翟小功

23歲小伙隨隊出海潛水漁獵后失蹤，涉事船只無載客資質(zhì)還超載，大規(guī)模搜救多日無果……海南文昌市“7·7自由潛水漁獵人員失蹤事件”持續(xù)引發(fā)關(guān)注，掀起關(guān)于海上冒險安全與監(jiān)管漏洞的熱議。

2025年7月24日，文昌市“7·7自由潛水漁獵人員失蹤事件”聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況通報。

7月7日12時許，文昌市110報警中心接到報警電話，稱“有一人在七洲列島附近海域失蹤”。接到警情后，文昌市立即開展搜救和調(diào)查工作。

基本情況

事件發(fā)生后，文昌市第一時間組織搜救力量開展救援，并成立聯(lián)合調(diào)查組進行全面調(diào)查。經(jīng)核實，涉事人員共9名，分別為高某（船主，未登船）、劉某某（機駕長）、高某（船員）、李某某（自由潛水漁獵發(fā)起人）、藍某、蘇某某、廖某某、曾某、張某某，失蹤人員為張某某（男，23歲）。

7月5日，李某某聯(lián)系“瓊文漁50567”船船主高某，提出使用“瓊文漁50567”船去七洲列島自由潛水漁獵，并商定事后給高某（船主）支付包括李某某在內(nèi)等6人的費用，合計3300元。7月6日13時許，李某某創(chuàng)建微信群，邀請藍某、蘇某某、廖某某、曾某、張某某等5人進群，要求每人付款550元，并約定7月7日6時30分集合。

7月7日7時，劉某某和高某（船員）駕駛“瓊文漁50567”船，載李某某、藍某、蘇某某、廖某某、曾某、張某某等6人，從文昌市翁田鎮(zhèn)湖心港碼頭出發(fā)，于8時30分許抵達七洲列島北峙島附近海域。李某某、藍某、蘇某某、廖某某、曾某、張某某、劉某某等7人下海開始自由潛水漁獵作業(yè)，除劉某某外，其余6人均攜帶浮漂。

當天10時許，高某（船員）發(fā)現(xiàn)張某某長時間未浮出水面，且浮漂向遠離島礁方向漂遠，現(xiàn)場組織搜尋無果。12時許，李某某報警求救。

搜救情況

7月7日接警后，清瀾海上搜救分中心當天立即組織“海巡1105”輪、“海警23014”艇，及1艘社會交通艇趕赴現(xiàn)場，于16時許到達出事海域開展搜救。同日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織事發(fā)海域周邊作業(yè)的“瓊文漁10668”“瓊文漁40303”“瓊文漁50552”“瓊文漁10221”等4艘釣具漁船參與搜救。19時許，除張某某外，其余7人安全返回湖心港碼頭。

7月8日，“海警23014”艇、“海巡11206”艇、“瓊文漁10668”“瓊文漁40303”“瓊文漁50552”“瓊文漁10221”“瓊文漁50567”等船舶以及“B－7358”直升機在事發(fā)海域搜救，并協(xié)調(diào)貨船“吉鑫5”、交通艇及過往船舶參與救援。

7月9日，“海警23014”艇、“海巡11206”艇、“瓊文漁10668”“瓊文漁40303”“瓊文漁50552”“瓊文漁10221”等船舶在事發(fā)海域搜救；組織2艘民用船攜帶聲吶設(shè)備開展水下探測搜尋，同時協(xié)調(diào)過往船舶“萬航19”“眾艦77”“宏順發(fā)”加強瞭望，協(xié)助搜救。

7月10日，“海警23014”艇、“海警23515”艇前往事發(fā)周邊海域搜救，同時協(xié)調(diào)附近施工船“萬航19”及過往船舶“棋德隆968”“易航78”加強瞭望，協(xié)助搜救。

7月11日，“海警23014”艇、“海警23515”艇在周邊執(zhí)行任務(wù)的同時加強瞭望，協(xié)調(diào)過往船舶“鴻信881”“忠富26”“榮海56”加強瞭望，協(xié)助搜救。

7月12日，“海巡11206”艇前往事發(fā)海域搜尋，并協(xié)調(diào)過往船舶“恒通達”“榮海18”加強瞭望，協(xié)助搜救。

7月13日起，根據(jù)海上搜尋救助有關(guān)條例，經(jīng)咨詢海上搜救專家意見，決定終止大規(guī)模搜救，轉(zhuǎn)入常態(tài)化搜救。搜救期間，海警、海事、市應(yīng)急管理、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門與張某某家屬一直保持溝通，多次將搜救和立案情況向家屬進行通報。

截至7月24日8時，常態(tài)化搜救仍在進行，尚未發(fā)現(xiàn)張某某。

處置情況

目前，文昌市綜合行政執(zhí)法局已對涉事船舶及責任人立案調(diào)查，并扣押涉事船舶。