□ 本報(bào)記者 申?yáng)|

記者近日走進(jìn)寧夏回族自治區(qū)永寧縣藍(lán)邦海悅府小區(qū)看到，植被郁郁蔥蔥，流水潺潺。對(duì)于家住小區(qū)二期的老李來(lái)說(shuō)，一年前，他還憂心忡忡。“以前小區(qū)草坪枯黃、路燈常壞、垃圾堆積，不少住戶都搬走了。自己也常被老伴埋怨——當(dāng)時(shí)咋想著買(mǎi)這個(gè)小區(qū)的房子？”回想起一年前的情形，老李記憶猶新。

作為老住戶，老李親歷了小區(qū)命運(yùn)的一波三折：他買(mǎi)的房子是一期項(xiàng)目，卻因原開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂而爛尾。2021年，銀川某置業(yè)公司接手該項(xiàng)目并繼續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)二期和三期工程。但好景不長(zhǎng)，該公司因拖欠某建設(shè)公司5237萬(wàn)元工程款成了被執(zhí)行人。

正當(dāng)各方憂慮新項(xiàng)目會(huì)不會(huì)重蹈一期覆轍時(shí)，老李的生活迎來(lái)了真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)——永寧縣人民法院創(chuàng)新工作思路，成功化解了該案件。

永寧法院執(zhí)行局深入研判銀川某置業(yè)公司涉及的案件后發(fā)現(xiàn)，若按傳統(tǒng)方式查封拍賣(mài)這些處于未完工狀態(tài)的房屋，其價(jià)值將因未達(dá)到交付標(biāo)準(zhǔn)而大打折扣，不僅可能無(wú)法償清債務(wù)，更會(huì)徹底壓垮企業(yè)，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目徹底爛尾，亦使包括老李在內(nèi)的眾多已購(gòu)房業(yè)主權(quán)益嚴(yán)重受損。法院在梳理該案件時(shí)，精準(zhǔn)落實(shí)最高人民法院“二號(hào)司法建議”要求，與某置業(yè)公司及各方反復(fù)溝通，決定采取“活封活扣”的創(chuàng)新思路破局。

如何才能真正盤(pán)活資產(chǎn)？永寧法院牽頭，創(chuàng)新引入“四方監(jiān)管賬戶”機(jī)制：聯(lián)合永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、銀行、銀川某置業(yè)公司共同簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》，選取約80套優(yōu)質(zhì)待售房源進(jìn)行“活封”——在嚴(yán)格的監(jiān)管下，允許置業(yè)公司繼續(xù)銷(xiāo)售。

核心規(guī)則是“銷(xiāo)售一套，解封一套”。在網(wǎng)簽環(huán)節(jié)，銀川某置業(yè)公司必須提供首付款打入監(jiān)管賬戶的銀行憑證，剩余房款須全部進(jìn)入監(jiān)管賬戶，由銀行實(shí)時(shí)監(jiān)控流水并同步報(bào)送法院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，實(shí)現(xiàn)穿透式監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局定期核驗(yàn)銀行出具的按揭貸款放款憑證。監(jiān)管賬戶收到售房款后，申請(qǐng)執(zhí)行人憑資金入賬憑證向法院提交解封申請(qǐng)——經(jīng)法院裁定解封并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，解除相應(yīng)房源限制，并向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放資金。

法院的這項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制，效果立竿見(jiàn)影。自2024年7月“四方監(jiān)管賬戶”模式運(yùn)行以來(lái)，短短數(shù)月，78套監(jiān)管房源成功售出，2176萬(wàn)元售房資金安全有序注入監(jiān)管賬戶。這個(gè)金額，遠(yuǎn)高于將這些處于未完工狀態(tài)房產(chǎn)整體拍賣(mài)的預(yù)期價(jià)值。更重要的是，“活水”盤(pán)活了企業(yè)：銀川某置業(yè)公司得以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目持續(xù)投入建設(shè)并最終完工。

資金活了，小區(qū)也真正“活”了過(guò)來(lái)。隨著法院案件的創(chuàng)新性化解和資金注入，小區(qū)改造升級(jí)全面推進(jìn)，整體環(huán)境煥然一新。

去年9月，老李抓住機(jī)會(huì)，置換了二期的新房，推開(kāi)窗戶后的滿眼綠意和舒心環(huán)境讓他無(wú)比滿足：“這才是理想的家園。”

從憂居到優(yōu)居，老李的安居夢(mèng)圓，是法院創(chuàng)新執(zhí)行、盤(pán)活困境項(xiàng)目結(jié)出的民生碩果。“四方監(jiān)管賬戶”模式，不僅高效兌現(xiàn)了申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)，更精準(zhǔn)守護(hù)了困境企業(yè)的生存發(fā)展空間，強(qiáng)力保障了“保交樓”的民生目標(biāo)，顯著提升了整個(gè)小區(qū)的居住環(huán)境，最終惠及了眾多像老李這樣的普通業(yè)主。