10月23日,黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》?!督ㄗh》中多次提到“法”“依法”“安全”“保護(hù)”“治理”等,并明確提出“強(qiáng)化檢察監(jiān)督,加強(qiáng)公益訴訟”?!督ㄗh》中有哪些法治元素、檢察元素,一起來(lái)看!
01
堅(jiān)持有效市場(chǎng)和
有為政府相結(jié)合
充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系,建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,形成既“放得活”又“管得好”的經(jīng)濟(jì)秩序。
02
堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全
在發(fā)展中固安全,在安全中謀發(fā)展,強(qiáng)化底線思維,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)韌性,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
03
進(jìn)一步全面深化改革取得新突破
國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進(jìn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制更加健全,全過(guò)程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高,社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平。
04
國(guó)家安全屏障更加鞏固
國(guó)家安全體系和能力進(jìn)一步加強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解,社會(huì)治理和公共安全治理水平明顯提高,建軍一百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),更高水平平安中國(guó)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
05
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用,布局建設(shè)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái),加大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)和開(kāi)放力度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。
加強(qiáng)科技法治、倫理、誠(chéng)信、安全建設(shè)。
06
深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)
健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度,建設(shè)開(kāi)放共享安全的全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng),深化數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。加快人工智能等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新,突破基礎(chǔ)理論和核心技術(shù),強(qiáng)化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給。全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),以人工智能引領(lǐng)科研范式變革,加強(qiáng)人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理相結(jié)合,搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn),全方位賦能千行百業(yè)。加強(qiáng)人工智能治理,完善相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則。完善監(jiān)管,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展。
07
大力提振消費(fèi)
完善促進(jìn)消費(fèi)制度機(jī)制,清理汽車、住房等消費(fèi)不合理限制性措施,建立健全適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景的管理辦法,落實(shí)帶薪錯(cuò)峰休假。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
08
堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)
統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息披露、社會(huì)信用、兼并重組、市場(chǎng)退出等制度,消除要素獲取、資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面壁壘,規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為,破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法,形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通市場(chǎng)設(shè)施,降低全社會(huì)物流成本。完善有利于統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、考核制度,優(yōu)化企業(yè)總部和分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)地和消費(fèi)地利益分享。
09
充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力
堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。深化國(guó)資國(guó)企改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,從法律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、有效保護(hù)合法權(quán)益,發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù),加強(qiáng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的司法監(jiān)督。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。
10
加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制
完善工商業(yè)用地使用權(quán)續(xù)期法律法規(guī),依法穩(wěn)妥推進(jìn)續(xù)期工作。推進(jìn)全國(guó)行政事業(yè)單位存量國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活共享。推動(dòng)司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接,依法有效盤(pán)活被查封凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。
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提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能
增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,強(qiáng)化政策實(shí)施效果評(píng)價(jià),健全預(yù)期管理機(jī)制,優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核。
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加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)
全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,強(qiáng)化央地監(jiān)管協(xié)同,豐富風(fēng)險(xiǎn)處置資源和手段,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系,保障金融穩(wěn)健運(yùn)行。
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積極擴(kuò)大自主開(kāi)放
對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放領(lǐng)域,擴(kuò)大單邊開(kāi)放領(lǐng)域和區(qū)域。
推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)金融治理改革,推動(dòng)構(gòu)建和維護(hù)公平公正、開(kāi)放包容、合作共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。
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推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
完善出口管制和安全審查機(jī)制。
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高質(zhì)量共建“一帶一路”
加強(qiáng)與共建國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接,強(qiáng)化合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理。
加強(qiáng)海外利益保護(hù)。
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提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益
嚴(yán)守耕地紅線,嚴(yán)格占補(bǔ)平衡管理,統(tǒng)籌農(nóng)用地布局優(yōu)化。高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)黑土地保護(hù)和鹽堿地綜合利用,提升耕地質(zhì)量。
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提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能
節(jié)約集約利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,依法盤(pán)活用好閑置土地和房屋,分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。
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優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局
完善國(guó)土空間規(guī)劃體系,落實(shí)優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線,分區(qū)分類實(shí)施差別化、精細(xì)化用途管制。
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加強(qiáng)海洋開(kāi)發(fā)利用保護(hù)
實(shí)施海洋調(diào)查和觀測(cè)監(jiān)測(cè),推進(jìn)海洋能源資源和海域海島開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)重點(diǎn)海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化深海極地考察支撐保障體系。堅(jiān)定維護(hù)海洋權(quán)益和安全,提高海上執(zhí)法和海事司法能力。
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弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀
深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和宣傳教育,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。創(chuàng)新實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,加快構(gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系。
弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、廉潔文化。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力。
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大力繁榮文化事業(yè)
營(yíng)造良好文化生態(tài),提升文化原創(chuàng)能力,推動(dòng)新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域精品創(chuàng)作。
深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管督察,加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有效保護(hù)和活態(tài)傳承。建好用好國(guó)家文化公園。構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系。
推進(jìn)書(shū)香社會(huì)建設(shè)。
22
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等健康發(fā)展,加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。
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提升中華文明傳播力影響力
完善國(guó)際傳播體制機(jī)制,創(chuàng)新傳播載體和方式,加強(qiáng)重點(diǎn)基地建設(shè),增強(qiáng)主流媒體國(guó)際傳播能力,全面提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán),講好中國(guó)故事,展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象。加強(qiáng)區(qū)域國(guó)別研究,提升國(guó)際傳播效能。
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促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)
完善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障,營(yíng)造公平有序就業(yè)環(huán)境。
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完善收入分配制度
規(guī)范收入分配秩序和財(cái)富積累機(jī)制,支持勤勞創(chuàng)新合法致富,鼓勵(lì)先富帶后富促共富。實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,有效增加低收入群體收入,穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入,推動(dòng)形成橄欖型分配格局。
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辦好人民滿意的教育
推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì),統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,擴(kuò)大普通高中辦學(xué)資源,辦好特殊教育、專門(mén)教育。
引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。
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健全社會(huì)保障體系
擴(kuò)大失業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面,建立健全職業(yè)傷害保障制度。
健全社會(huì)救助體系。完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障體系。
堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。
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推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展
建立房屋全生命周期安全管理制度。
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加快建設(shè)健康中國(guó)
強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力,加強(qiáng)疾控體系建設(shè),防控重大傳染病。健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制,促進(jìn)分級(jí)診療。
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促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展
優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給,完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)公共設(shè)施適老化和無(wú)障礙改造。
穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡,優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策,積極開(kāi)發(fā)老年人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
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持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化
堅(jiān)持環(huán)保為民,全面落實(shí)精準(zhǔn)科學(xué)依法治污,更加注重源頭治理,強(qiáng)化減污降碳協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、區(qū)域治理協(xié)同,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度。實(shí)施固體廢物綜合治理行動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,深入推進(jìn)新污染物治理。完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核制度。
堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,全面推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),有序設(shè)立新的國(guó)家公園。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估??茖W(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)青藏高原等地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)。完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,因地制宜拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。加強(qiáng)重要江河湖庫(kù)系統(tǒng)治理和生態(tài)保護(hù)。實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁。
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推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平平安中國(guó)
建設(shè)平安中國(guó)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路,確保社會(huì)生機(jī)勃勃又井然有序。
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健全國(guó)家安全體系
鞏固集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,加快構(gòu)建新安全格局,增強(qiáng)維護(hù)和塑造國(guó)家安全戰(zhàn)略主動(dòng)。堅(jiān)持以戰(zhàn)略為先導(dǎo)、政策為抓手、法治為保障、風(fēng)險(xiǎn)防控為落腳點(diǎn),完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系。強(qiáng)化國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急應(yīng)變效能。落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制,促進(jìn)全鏈條全要素協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成體系合力。完善涉外國(guó)家安全機(jī)制,構(gòu)建海外安全保障體系,加強(qiáng)反制裁、反干預(yù)、反“長(zhǎng)臂管轄”斗爭(zhēng),深化國(guó)際執(zhí)法安全合作,推動(dòng)完善全球安全治理。強(qiáng)化國(guó)家安全教育,筑牢人民防線。
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加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)
鍛造實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的國(guó)家安全能力,突出保障事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安、經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的重大安全,把捍衛(wèi)政治安全擺在首位。夯實(shí)國(guó)家安全基礎(chǔ)保障,確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、重大基礎(chǔ)設(shè)施安全,加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備,提高水資源集約安全利用水平,維護(hù)戰(zhàn)略通道安全,推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、太空、深海、極地、低空等新興領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)。提高防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)能力,統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)有序化解,嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
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提高公共安全治理水平
完善公共安全體系,推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力,加強(qiáng)應(yīng)急指揮、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作。提升重要基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平,有效遏制重特大事故。深化社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè),落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任,發(fā)展壯大群防群治力量,健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,加大預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪等的力度。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法懲處違法犯罪,提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效。
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完善社會(huì)治理體系
堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。健全社會(huì)工作體制機(jī)制,完善社會(huì)治理政策和法律法規(guī)體系。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)組織培育管理,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè),全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單,健全村(社區(qū))工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,完善社區(qū)治理。發(fā)揮人民群眾主體作用,引導(dǎo)各方有序參與社會(huì)治理。推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理。加強(qiáng)基層服務(wù)管理力量配置,完善服務(wù)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約等作用,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,有效治理婚喪嫁娶中的陋習(xí)等問(wèn)題。
完善凝聚服務(wù)群眾工作機(jī)制,夯實(shí)社會(huì)治理群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),改進(jìn)各類社會(huì)群體服務(wù)管理,健全利益關(guān)系協(xié)調(diào)、合法權(quán)益保障制度,關(guān)心關(guān)愛(ài)困難、弱勢(shì)群體。
發(fā)展志愿服務(wù),加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理。推進(jìn)信訪工作法治化。深入推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)化服務(wù)水平。
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推進(jìn)軍事治理現(xiàn)代化
持續(xù)深化政治整訓(xùn),弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域整肅治理。深入推進(jìn)軍隊(duì)法治建設(shè),加強(qiáng)法規(guī)制度供給和執(zhí)行監(jiān)督,完善中國(guó)特色軍事法治體系。
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堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,確保上下貫通、執(zhí)行有力。持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。發(fā)展黨內(nèi)民主,健全和落實(shí)民主集中制,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和整體活力。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,狠剎各種不正之風(fēng),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。深入開(kāi)展整治形式主義為基層減負(fù)工作。完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置、運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督。保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的清醒堅(jiān)定,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)
堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展全過(guò)程人民民主,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,確保國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力、履行職責(zé),確保人民群眾民主權(quán)利、合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)揮人民政協(xié)作為專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)各種協(xié)商渠道協(xié)同配合,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。健全基層民主制度,保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)、青少年發(fā)展、婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策保障。促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。鑄牢中華民族共同體意識(shí),推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,加強(qiáng)宗教事務(wù)治理法治化。全面貫徹黨的僑務(wù)政策,更好凝聚僑心僑力。
堅(jiān)持全面依法治國(guó),協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。加強(qiáng)憲法法律實(shí)施和監(jiān)督,完善維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一制度機(jī)制。加強(qiáng)立法規(guī)劃和立法審查,提高立法質(zhì)量。強(qiáng)化法治政府建設(shè),全面落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查,完善實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議機(jī)制。推進(jìn)政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化跨部門(mén)執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)督。規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,完善司法公正實(shí)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,提高司法裁判公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。強(qiáng)化檢察監(jiān)督,加強(qiáng)公益訴訟。依法保障人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,防止和糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。健全國(guó)家執(zhí)行體制,有效解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。加快涉外法治體系和能力建設(shè),健全國(guó)際商事調(diào)解、仲裁、訴訟等機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事監(jiān)督檢查,完善綜合性法治評(píng)價(jià)工作機(jī)制。推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),營(yíng)造全社會(huì)崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護(hù)公正的良好環(huán)境。
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促進(jìn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定
堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”、“愛(ài)國(guó)者治澳”原則,提升港澳依法治理效能,促進(jìn)港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)
深入貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略,堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力,反對(duì)外部勢(shì)力干涉,維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定,牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。
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推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
維護(hù)大國(guó)關(guān)系總體穩(wěn)定,深化同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議,引領(lǐng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)霸道霸凌行徑,捍衛(wèi)國(guó)際公平正義,維護(hù)各國(guó)人民共同利益。弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出中國(guó)貢獻(xiàn)。
來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)社
文字:戴佳 潘若曦
編輯:高弼浡