黃楊山下，珠江潮涌。作為橫琴粵澳深度合作區(qū)的戰(zhàn)略拓展區(qū)，廣東省珠海市斗門區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，隨之而來的涉企矛盾糾紛數(shù)量逐漸增多、類型更加多樣。如何讓糾紛化于未發(fā)、止于未訟，如何為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務(wù)，成為斗門區(qū)人民法院著力破解的課題。

近年來，該院精準(zhǔn)對接企業(yè)法律需求，積極打造“黃楊ZHU企興”商事審判品牌，通過助力多元解紛、鑄造司法公信、注入執(zhí)行智慧、主動護(hù)企成長等多項(xiàng)舉措，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

聚焦降本增效 助力多元解紛

近日，斗門區(qū)法院通過引入市場化調(diào)解機(jī)制，在訴訟前端化解一起標(biāo)的額達(dá)180萬余元的合同糾紛。該案僅用時(shí)兩個月便達(dá)成調(diào)解，被告支付調(diào)解費(fèi)用3652.5元，相較于訴訟程序，節(jié)省費(fèi)用17570元。

“訴訟程序耗時(shí)、耗力又耗財(cái)，傳統(tǒng)的無償調(diào)解補(bǔ)貼有限，很難吸引具備專業(yè)知識的調(diào)解員深度參與，解紛效果往往不盡如人意?！鞭k案法官在走訪園區(qū)企業(yè)時(shí)，敏銳捕捉到這一痛點(diǎn)。為解決企業(yè)急難愁盼問題，斗門區(qū)法院探索建立“市場化收費(fèi)+政策扶持”調(diào)解模式，將涉企矛盾糾紛委派給專業(yè)的商事調(diào)解組織處理，既有利于提高調(diào)解員的積極性，又能夠幫助企業(yè)以低成本享受高質(zhì)量的解紛服務(wù)。目前，已依托該模式調(diào)解商事糾紛705件。

富山工業(yè)園是珠海市實(shí)體經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的重要平臺。針對園區(qū)建設(shè)過程中多發(fā)的工程款拖欠等矛盾糾紛，斗門區(qū)法院聯(lián)合園區(qū)管委會所屬的多個部門，建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制，遴選專業(yè)人員組建調(diào)解人才庫，推動矛盾糾紛就地化解。

“原本以為要打一場耗時(shí)又耗力的官司，沒想到在法院和管委會的協(xié)調(diào)下，很快拿回了工程款，在訴訟前端與對方達(dá)成和解。”珠海某投資開發(fā)公司負(fù)責(zé)人說。

此外，斗門區(qū)法院引入智能調(diào)解評估引導(dǎo)終端、智慧解紛機(jī)器人等科技設(shè)備，成立“黃楊和FENG”解紛中心，通過聘任特邀調(diào)解員、“庭審觀摩+靶向培訓(xùn)”等方式，進(jìn)一步提高矛盾糾紛化解質(zhì)效。今年以來，在訴訟前端調(diào)解民商事案件1140件。

深耕主責(zé)主業(yè) 鑄造司法公信

“我在網(wǎng)上提交完材料，很快就通過了審核，還能在線查看案件進(jìn)展。要素式起訴狀也像填空題一樣簡明直觀，咨詢律師的頻次大幅減少，真是太高效太便捷了。”一名企業(yè)訴訟代理人通過網(wǎng)上立案系統(tǒng)辦完手續(xù)后說道。

斗門區(qū)法院聚焦“公正與效率”主題，建立從前端立案到末端評查的“全流程”審判質(zhì)效管理體系，在訴訟服務(wù)中心開辟涉企案件“綠色通道”，全面推行網(wǎng)上立案，引導(dǎo)當(dāng)事人使用起訴狀、答辯狀示范文本，以文書標(biāo)準(zhǔn)化助推審判規(guī)范化。

在“簡案出效率、繁案出精品”理念指引下，斗門區(qū)法院積極構(gòu)建“速裁+精審”雙軌并行的審判格局。速裁團(tuán)隊(duì)通過“遞進(jìn)式”分流、“電子送達(dá)+案情要素表+要素式裁判文書”等方式推進(jìn)簡案快審。同時(shí)，組建專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，對建設(shè)工程、執(zhí)行異議之訴等類型化案件實(shí)行專業(yè)化審理。

“在疑難復(fù)雜案件精細(xì)化審理過程中，我們力求事實(shí)查明更準(zhǔn)確、法律適用更統(tǒng)一，注重增強(qiáng)裁判結(jié)果的可預(yù)期性，給企業(yè)吃下‘定心丸’?！睋?jù)該院商事審判法官介紹，類案專審便于法官發(fā)現(xiàn)行業(yè)共性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出司法建議。

為了從每一個被二審改判或發(fā)回重審的案件中汲取教訓(xùn)，斗門區(qū)法院每季度召開發(fā)改案件評析會議，邀請上級法院承辦法官參與，通過“復(fù)盤”厘清裁判規(guī)則，統(tǒng)一法律適用。同時(shí)，引入第三方參與案件質(zhì)量專項(xiàng)評查，主動接受外部監(jiān)督，全力筑牢案件質(zhì)量“生命線”。近兩年，該院民商事案件發(fā)改率和上訴率均實(shí)現(xiàn)同比下降。

注入執(zhí)行智慧 維護(hù)勝訴權(quán)益

為破解“打贏官司卻拿不到錢”的執(zhí)行困局，斗門區(qū)法院將財(cái)產(chǎn)保全貫穿立案、審判、執(zhí)行全過程，強(qiáng)化保全申請引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示，以保全促調(diào)解、化糾紛、助執(zhí)行。今年以來，共受理訴前財(cái)產(chǎn)保全案件1019件，民事裁判申請執(zhí)行率同比下降12個百分點(diǎn)。

面對錯綜復(fù)雜的跨域執(zhí)行難題，斗門區(qū)法院加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，打通“數(shù)據(jù)孤島”，實(shí)現(xiàn)信息共享。在一起工程款執(zhí)行案件中，申請執(zhí)行人曾某在其他多家法院卻是案件被執(zhí)行人。斗門區(qū)法院執(zhí)行法官主動牽頭有關(guān)法院，召集四案債權(quán)人召開聯(lián)席會議，整合財(cái)產(chǎn)線索，制定科學(xué)的分配方案，通過“一攬子”調(diào)處打破案件執(zhí)行僵局。

該院秉持善意文明執(zhí)行理念，有效解決“企業(yè)存續(xù)”與“債權(quán)實(shí)現(xiàn)”的兩難問題，助力企業(yè)“卸下包袱、輕裝上陣”。珠海某新材料公司拖欠貨款和員工工資260萬余元，核心生產(chǎn)設(shè)備被查封。如果只是簡單地拍賣設(shè)備，企業(yè)可能因此而停擺。斗門區(qū)法院進(jìn)行評估后，允許企業(yè)在查封狀態(tài)下繼續(xù)使用設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，并嚴(yán)格監(jiān)管回款。同時(shí)，促成各方達(dá)成兼顧現(xiàn)實(shí)償付與長遠(yuǎn)發(fā)展的分期履行和解方案，優(yōu)先解決工人工資問題。隨著債務(wù)逐步清償，該院及時(shí)為企業(yè)出具信用修復(fù)證明，助力企業(yè)“重塑形象”，獲得銀行數(shù)百萬元信用貸款。

斗門區(qū)法院深化執(zhí)行事務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步暢通企業(yè)聯(lián)系渠道，推動執(zhí)行工作提質(zhì)增效。今年以來，民商事合同類執(zhí)行案件結(jié)案平均用時(shí)縮短57天，執(zhí)行完畢率、執(zhí)行到位率等核心指標(biāo)均位居全市法院前列。

精準(zhǔn)延伸職能 主動護(hù)企成長

企業(yè)需求在哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。斗門區(qū)法院通過成立法官工作站、召開企業(yè)家座談會、開展普法宣傳活動等多種方式，構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合的司法服務(wù)體系，讓法治成為企業(yè)敢闖敢拼的底氣。

斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)不僅是粵港澳大灣區(qū)的重要水產(chǎn)供應(yīng)基地，也是全國最大的海鱸養(yǎng)殖基地之一，被譽(yù)為“海鱸之鄉(xiāng)”。斗門區(qū)法院在白蕉鎮(zhèn)漁業(yè)協(xié)會成立法官工作站，將司法服務(wù)延伸到田間地頭和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶“家門口”。針對水產(chǎn)交易中存在的缺少書面合同、對賬不規(guī)范等問題，該院法官結(jié)合典型案例，定期在法官工作站開展巡回審判活動，依托“庭審+普法”模式，進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

斗門區(qū)法院主動延伸司法職能，定期召開企業(yè)家座談會，圍繞企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的法律難題進(jìn)行深入交流?！拔以谏洗巫剷r(shí)反映了‘執(zhí)行法官聯(lián)系難’的問題，法院很快為執(zhí)行干警開通‘智慧執(zhí)行’App，現(xiàn)在溝通效率高多了?！痹谇安痪门e辦的“民營企業(yè)家進(jìn)法院”開放日活動中，珠海某科技公司總經(jīng)理王先生說。

做好“點(diǎn)”上服務(wù)和連“線”溝通，還要注重“面”上的規(guī)則引領(lǐng)。為此，斗門區(qū)法院系統(tǒng)梳理審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的60個企業(yè)常見風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編印《民營企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊》，并在每一條風(fēng)險(xiǎn)提示后附上相關(guān)法律條文索引，方便企業(yè)快速對照和查閱。

法治是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。下一步，斗門區(qū)法院將持續(xù)擦亮“黃楊ZHU企興”商事審判品牌，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

許蓓珣 陳俊杰