□　法治日報全媒體記者 丁國鋒

近年來，快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者隊伍日益壯大。江蘇省無錫市司法局聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者法治需求，以“實體陣地筑基、熱線網(wǎng)絡(luò)增效、數(shù)字平臺賦能”為抓手，構(gòu)建全方位公共法律服務(wù)體系，不斷擴大公共法律服務(wù)覆蓋面提升精準度，推動法治溫度有效觸達這一群體。

為夯實新就業(yè)形態(tài)勞動者法律服務(wù)基礎(chǔ)，無錫市針對其工作分散、流動性強的特點，在全市公共法律服務(wù)平臺精準布局服務(wù)陣地，截至目前，已在騎手聚集區(qū)、貨車司機之家、網(wǎng)約車黨群服務(wù)中心等場所設(shè)立“護新”公共法律服務(wù)站點50個，提供法律咨詢4400余次。

各區(qū)縣司法局通過法律援助服務(wù)的“精準推送”，在勞動者休息間隙、等單之余實現(xiàn)“零距離”接觸。如江陰市打造“騎手之家”公共法律服務(wù)微站點、“澄風萬里”貨車司機服務(wù)驛站、涉外電商產(chǎn)業(yè)園法律服務(wù)站；宜興市打造“小蜜蜂驛站”“紫砂直播公益法律服務(wù)站”等特色服務(wù)平臺，收集新就業(yè)形態(tài)勞動者關(guān)注的問題，并提供法律服務(wù)；梁溪區(qū)打造“梁蜂驛站”法律援助聯(lián)絡(luò)點等。

為提升新就業(yè)形態(tài)勞動者法治意識和維權(quán)能力，無錫市兩級司法行政機關(guān)圍繞憲法、民法典等法律法規(guī)，聚焦合同簽訂、交通安全、工傷認定等法律問題，以解讀典型案例形式，開展普法活動；此外，還定期推送法規(guī)解讀、案例分析等，助力新就業(yè)形態(tài)勞動者規(guī)避法律風險。

惠山區(qū)在區(qū)公共法律服務(wù)中心設(shè)置新業(yè)態(tài)專區(qū)，設(shè)立服務(wù)窗口，配備專職值班律師，開通“綠色通道”，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供“法律咨詢、援助申請、公證辦理、調(diào)解預(yù)約”一站式服務(wù)。該區(qū)在街道黨群服務(wù)中心嵌入新業(yè)態(tài)服務(wù)站點，依托司法所、值班律師及社區(qū)“法律明白人”定期開展“坐班服務(wù)+流動宣傳”。

濱湖區(qū)司法局聯(lián)合北京市盈科(無錫）律師事務(wù)所開展“賦能新業(yè)態(tài)，助‘新’共成長”專項活動，以“普法+案例+解析”的方式，為轄區(qū)外賣騎手送上豐盛的“法治套餐”。該局還在民法典宣傳月期間走進新業(yè)態(tài)企業(yè)，為網(wǎng)約車司機、外賣騎手、快遞小哥等開展普法座談交流。

新吳區(qū)司法局組建了由90余名律師組成的“律益新吳”法律服務(wù)團，建立公益法律服務(wù)協(xié)作機制，分6組律師服務(wù)團隊與各司法所對接聯(lián)動，為轄區(qū)各部門、企業(yè)、社區(qū)以及居民提供全周期公益法律服務(wù)。

無錫市還針對新就業(yè)形態(tài)勞動者工作地點不穩(wěn)定、空閑時間碎片化等特點，持續(xù)優(yōu)化12348公共法律服務(wù)熱線供給和質(zhì)量監(jiān)管，融合線上線下服務(wù)，通過答疑解惑、把脈問診、紓困解難等方式為該群體依法維權(quán)提供法治保障。

為構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障長效機制，無錫市司法局還聯(lián)合法院、人社、住建等部門，針對工資拖欠、交通事故、人身損害賠償?shù)瘸Ｒ婎愋偷拿芗m紛，建立常態(tài)化聯(lián)動解紛機制，通過聯(lián)合研判、個案突破，切實依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益。如江陰市司法局探索“法律援助+民事支持起訴”司檢協(xié)作辦案機制，切實解決新就業(yè)形態(tài)勞動者在民事維權(quán)中面臨的“舉證難、訴訟難、執(zhí)行難”困境，積極推動勞動監(jiān)察與法律援助無縫銜接，探索“調(diào)解—仲裁—訴訟”全鏈條保障模式。通過跨部門協(xié)作，有效整合司法行政、勞動監(jiān)察與司法審判資源，形成維權(quán)合力，不斷提升糾紛解決的效率與效果。

無錫市司法局還聯(lián)合法院、人社等六部門下發(fā)《關(guān)于印發(fā)加強新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解工作意見》，建立勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解工作機制，依托市縣兩級勞動人事爭議聯(lián)合調(diào)處中心設(shè)立新業(yè)態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解中心，形成集人民調(diào)解、勞動仲裁、行政調(diào)解、司法確認為一體的勞動爭議化解格局，確保爭議糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。