法治日報全媒體記者 馬超《法制與新聞》記者 王澤宇

在平安山西建設中，有一支力量以其獨特的堅韌與擔當，在各個領域貢獻著智慧，守護著一方平安。她們中，有扎根基層一線的女民警，專注于預防家庭暴力；有投身公益普法的女律師，推動女童保護防性侵；有修補“問題婚姻”的女調解員，以小家和諧促進社會穩(wěn)定。

“2025年是山西省婦聯(lián)建會75周年。75年來，奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大婦女同胞們將本職工作與平安山西建設緊密結合，用實際行動詮釋了撐起平安建設‘半邊天’的深刻內涵，讓平安的基石更加穩(wěn)固，讓和諧的畫卷更加絢麗?！鄙轿魇D聯(lián)黨組書記、主席郝慧琴在接受《法治日報》記者采訪時表示。

楊蓉：家暴預防的急先鋒

1992年參加工作以來，太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長兼金剛里社區(qū)民警楊蓉已經與社區(qū)群眾朝夕相處了33個年頭。從群眾口中的民警小楊，逐漸成長為值得信賴的警官“楊姐”；從一名普通的社區(qū)民警，成長為全國優(yōu)秀人民警察、全國公安機關愛民模范。

作為中國婦女十三大代表，太原市婦聯(lián)兼職副主席，楊蓉除了是一名專業(yè)嚴謹的女警官，還是一名執(zhí)著而堅韌的婦女權益維護代言人，積極參與婦聯(lián)工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢為維護婦女權益鼓與呼，也因此被評為“全國三八紅旗手”榮譽稱號。

日常工作中，楊蓉尤為關注家庭暴力預防。在她的積極聯(lián)系對接下，太原市公安局聯(lián)合太原市婦聯(lián)共同出臺了《太原市公安局關于預防和處置家庭暴力警情工作規(guī)范》，并將“家庭暴力”糾紛警情在110接處警平臺專門列項進行統(tǒng)計。

與此同時，在楊蓉的推動建議下，太原市公安局利用大數據打造了婚戀家庭矛盾糾紛信息平臺，實現了對家庭暴力的專項統(tǒng)計和五色分級預警處置，對三級以上的矛盾糾紛進行建檔、盯辦。平臺可以對不同類型、地區(qū)的家庭暴力糾紛進行自動統(tǒng)計，查看家庭暴力糾紛的實時處理狀態(tài)，分析家庭暴力糾紛的排查趨勢等。平臺還會定期對平臺內部，以及12345投訴平臺等的數據進行比對，對重復警情進行重點關注重點整治。對“家暴糾紛、重復糾紛、三級以上疑難復雜、涉‘六失人員’糾紛”四類警情采取市局-分局-派出所-社區(qū)民警四級盯辦，并堅持回訪督訪走訪相結合。

數據顯示，僅今年1-6月份，太原市公安局全局社區(qū)民警共排查化解婚戀家庭、家暴類警情4177起，化解率99%。下發(fā)家暴告誡書1365份，占家暴警情的42.9%。

此外，作為第十三屆、十四屆全國人大代表，履職7年間，楊蓉先后領銜提出議案6件、建議50余件，附議有關意見建議100余件。其中，她領銜提交的關于制定《中華人民共和國家庭教育促進法》的議案得到采納，推動《中華人民共和國家庭教育促進法》出臺并于2022年1月1日正式施行。

據了解，在全省廣大公安干警中，活躍在社區(qū)等基層一線的女民警們全力維護社會治安、服務群眾百姓，她們在預防、發(fā)現和制止違法犯罪的同時，定期排查、分析社情動態(tài)和突出治安問題，積極參與調處矛盾糾紛，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

李靜：女童保護的推動者

“有多少個寄宿制小學校？”“學校是否有老師是女童保護志愿者？”推動全市寄宿制小學實現“女童保護”公益課程——適齡兒童防性侵安全知識教育全覆蓋，是長治市婦聯(lián)兼職副主席、山西弈鋒誠律師事務所主任、長治弈鋒誠婦女兒童維權服務中心負責人李靜這兩年的夙愿，也是她的團隊共同定下的目標。 

李靜的職業(yè)生涯，與婦女兒童權益保護緊密相連。26年來，她代理了大量涉及侵害婦女兒童權益的案件，每一個案件背后，都有著她的全力以赴。而之所以會投身到“女童保護”公益項目中，還得從9年前的一則新聞說起。

2016年，長治市一名8歲女童疑遭男老師性侵的新聞像一把重錘，狠狠撞擊著李靜的心?！澳且豢?，我就決定要做點什么?！庇谑?，她通過考核成為長治地區(qū)第一位“女童保護”志愿者講師。隨后，她在長治市英雄街小學舉辦了首場防性侵知識講座，城區(qū)轄區(qū)內所有的幼兒園、學校的相關領導及一百多名小學生參加了講座，孩子們在互動環(huán)節(jié)積極回應，現場反應熱烈，授課達到了預期效果。

為了能讓更多適齡兒童有機會接受到這樣的安全教育，為了讓更多愛心人士一起來做這件有意義的事情，李靜組建了“女童保護”長治弈鋒誠志愿者團隊。多年來，該團隊在長治地區(qū)持續(xù)走進幼兒園、小學開展防性侵安全知識教育講座。為了更好地開展活動，有效管理志愿者，李靜又成立了長治弈鋒誠婦女兒童維權服務中心。

如今，團隊志愿者已達560人，講師260人，舉辦講座達2000余場，受益兒童超80000人，公益項目入選全國婦聯(lián)女性社會組織服務兒童類全國展示項目。李靜也被評為“全國三八紅旗手”榮譽稱號?！拔覀兺七M‘女童保護’公益項目，并不是因為我們城市性侵案件多，而是我們認為做好事前預防遠比出事后興師問罪以及對孩子進行幫扶更有意義?！崩铎o說。

據了解，全省現有執(zhí)業(yè)女律師6000余名，她們在法律咨詢、矛盾調解、法治宣傳、公共法律服務、法律援助等方面積極履職，有力維護當事人合法權益、保障法律準確實施、維護社會公平正義。

李彩云：“問題婚姻”的修補站

在大同市平城區(qū)民政局婚姻登記處旁邊，有一個李大姐婚姻家庭糾紛調解工作室。在這里，13000余對準備離婚的夫妻中，經過李大姐的耐心調解，有7000余對沖動性離婚夫妻放棄離婚，重歸于好。

近年來，婚姻家庭類糾紛呈現易發(fā)多發(fā)、成因復雜、易激化升級、調處難度不斷加大等特點。2021年底，在大同市平城區(qū)婦聯(lián)、平城區(qū)民政局、平城區(qū)司法局共同推進下，平城區(qū)婚姻家庭矛盾糾紛調解中心掛牌成立，李大姐婚姻家庭糾紛調解工作室同時入駐，退休檢察官李彩云擔任工作室負責人。

“調解中要找準矛盾焦點，特別是那些鉆牛角尖、無理攪三分的當事人，要一針見血點出其婚姻家庭矛盾癥結。”李彩云擁有豐富的法律工作經驗，她將法律理論運用到婚姻家庭糾紛調解中，調解成功率顯著提高。

作為山西省一級調解員，在調解工作中，李彩云總結出了“把準脈、下對藥、動真情、講真話、依法理、促和諧”18字調解法，挽救了眾多處于破裂邊緣的婚姻，不少帶著怒氣怨氣前來離婚的夫妻，手挽手離開調解室。

“小家安定了，國家社會就安定了。我們工作室相當于為‘問題婚姻’提供了一個‘修補’場所，通過針對性的調解服務，不僅能夠及時緩和雙方情緒，更能通過調解找到彼此心結，讓夫妻敞開心扉，互諒互解，讓婚姻駛上正常軌道?！?024年2月，李彩云榮獲“山西省維護婦女兒童權益先進個人”稱號。

據了解，全省現有女調解員29000余名，她們扎根基層一線，直面矛盾糾紛，以耐心、細心、貼心的態(tài)度，專業(yè)的調解方法，依法化解著各類矛盾糾紛，在保護當事人權益、提升公民法治意識、促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的作用。