□ 本報(bào)記者 趙婕

6月末的廣西南寧，空氣中彌漫著熱浪的氣息。而比天氣更熱烈的，是6月28日至29日在這里舉行的中越司法行政部門首次邊境會(huì)晤。

2025年是中華人民共和國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)建交75周年。今年4月，兩黨兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人就加快構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體達(dá)成重要共識(shí)，雙方聯(lián)合聲明中提出“加強(qiáng)司法部對(duì)口交流”“年內(nèi)舉行司法部門首次邊境會(huì)晤，不斷完善司法協(xié)助機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流互鑒”，為深化兩國(guó)法治領(lǐng)域交流合作指明了方向。

此次會(huì)晤，中越兩國(guó)司法部積極推動(dòng)法律和司法領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，就建立邊境邊民民商事糾紛多元化解機(jī)制、拓展深化法律服務(wù)合作、共同培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才等達(dá)成廣泛共識(shí)，取得豐碩成果。會(huì)晤的成功舉行既是深入貫徹落實(shí)兩黨兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)的務(wù)實(shí)舉措，也是法治領(lǐng)域推動(dòng)構(gòu)建中越命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐，既讓高層共識(shí)落實(shí)到邊境治理的每個(gè)環(huán)節(jié)，也讓邊民在每一次糾紛解決中感受到合作的溫度。

拓展跨境服務(wù)機(jī)構(gòu)新空間

在會(huì)晤活動(dòng)四個(gè)專題交流環(huán)節(jié)的“律師工作專題交流”中，中越兩國(guó)律師部門代表分享了兩國(guó)律師在跨境投資、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域的法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，就建立律師合作交流機(jī)制等議題達(dá)成初步意向。

記者了解到，中國(guó)正在積極發(fā)展涉外法律服務(wù)，加快培育中國(guó)特色的國(guó)際一流律師事務(wù)所，支持律所在37個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立207家分支機(jī)構(gòu)。

在此次會(huì)晤期間，記者來到越南律所在中國(guó)設(shè)立的越南維益律師事務(wù)所駐南寧代表處，見到了能說一口流利中文的負(fù)責(zé)人裴忠堅(jiān)，他告訴記者：“隨著中越兩國(guó)企業(yè)跨境經(jīng)營(yíng)活動(dòng)增多，涉及的法律問題愈發(fā)復(fù)雜，如貿(mào)易、租賃、務(wù)工等合同糾紛。律所通過設(shè)立跨境機(jī)構(gòu)，可以更好為客戶提供跨區(qū)域法律解決方案。”

說到越南維益律師事務(wù)所駐南寧代表處，就不能不提裴忠堅(jiān)的“同志加兄弟”——廣西維冠律師事務(wù)所主任兼越南河內(nèi)分所負(fù)責(zé)人蘇日好。7年前，蘇日好去越南開展法律服務(wù)，曾為多家國(guó)內(nèi)公司提供涉越法律服務(wù)，助力項(xiàng)目順利落地越南。他所在的律所是國(guó)內(nèi)律所在越南設(shè)立的機(jī)構(gòu)之一。他還不辭辛苦幫助裴忠堅(jiān)的律所設(shè)立駐南寧代表處，他的努力獲得中越同行們的諸多贊譽(yù)。

廣西司法廳副廳長(zhǎng)梁和民介紹：“我們舉辦‘面向東盟律師涉外實(shí)務(wù)交流會(huì)’吸引了包括越南、新加坡、泰國(guó)等地200余名律師及企業(yè)代表參與。近3年來，廣西律師事務(wù)所辦理各類涉越訴訟案件583件，提供法律咨詢1739次?！?/p>

構(gòu)建矛盾糾紛化解新機(jī)制

《中越司法部關(guān)于推動(dòng)建立邊境邊民民商事糾紛多元化解機(jī)制的合作共識(shí)》的簽署是此次會(huì)晤取得的重要成果之一。近年來，隨著中越邊境貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，邊民民商事活動(dòng)日益頻繁，建立高效、多元的糾紛化解機(jī)制迫在眉睫。

會(huì)晤期間的“調(diào)解工作專題交流”聚焦于構(gòu)建適應(yīng)邊境特點(diǎn)的調(diào)解機(jī)制。雙方就如何發(fā)揮調(diào)解在邊境邊民民商事糾紛化解中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)展開了探討。

地處中越邊境的廣西崇左市，是我國(guó)邊境口岸最多的城市之一。專題交流中，崇左市司法局局長(zhǎng)王帥介紹說，近年來，通過引入雙語(yǔ)調(diào)解員、建立跨境調(diào)解協(xié)作機(jī)制等創(chuàng)新舉措，打造具有中越特色的邊境調(diào)解模式。

“云南省文山州與越南河江省接壤，兩地共締結(jié)‘友好城市’7對(duì)、‘友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)’35對(duì)、‘友好村寨’7對(duì)?！苯涣靼l(fā)言時(shí)，云南省文山州司法局局長(zhǎng)聶懷疆也提出幾個(gè)數(shù)據(jù)，他說，邊境地區(qū)縣鄉(xiāng)司法行政部門加強(qiáng)涉外民事糾紛排查化解，今年以來，共排查涉外矛盾糾紛422次，受理、調(diào)解涉外矛盾糾紛45件，調(diào)解成功45件，預(yù)防涉外矛盾糾紛11件。

一組組數(shù)據(jù)都在說明，中越兩國(guó)邊民十分重視以調(diào)解方式化解矛盾糾紛。廣西國(guó)際民商事調(diào)解中心秘書長(zhǎng)潘海清告訴記者：“中國(guó)的‘鄉(xiāng)規(guī)民約調(diào)解’與越南‘長(zhǎng)老調(diào)解’恰似同源而生的并蒂蓮，調(diào)解在中越司法實(shí)踐中既是文化傳統(tǒng)的延續(xù)，也是現(xiàn)代法治合作的橋梁?！?/p>

此次會(huì)晤，中越建立了邊境邊民民商事糾紛多元化解機(jī)制，搭建起一站式糾紛解決平臺(tái)，為及時(shí)、公正地處理邊民跨境婚姻、貿(mào)易、勞務(wù)等各類糾紛，以及邊境地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

提升司法協(xié)助信息化效能

“中國(guó)司法部大力推進(jìn)司法協(xié)助信息化工作，研發(fā)并開通了‘民商事司法協(xié)助系統(tǒng)’，于2022年海牙國(guó)際私法會(huì)議官網(wǎng)公布并邀請(qǐng)各國(guó)使用?！彼痉ú克痉▍f(xié)助交流中心主任袁亮在“國(guó)際合作及民商事司法協(xié)助”專題交流時(shí)分享。

越南司法部國(guó)際合作司司長(zhǎng)阮友暄說：“我們見證了中國(guó)在大數(shù)據(jù)、人工智能方面等領(lǐng)域取得的成就，未來雙方將加強(qiáng)在司法協(xié)助信息化方面的建設(shè)?！?/p>

在國(guó)際商務(wù)領(lǐng)域中，公證是一項(xiàng)重要的法律程序，用于確保文件的真實(shí)性和合法性。云南省司法廳高度重視與越南在公證方面的協(xié)作。云南省司法廳副廳長(zhǎng)王軍介紹說，云南省內(nèi)有16家公證機(jī)構(gòu)開展海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)，開展涉外公證業(yè)務(wù)的44家機(jī)構(gòu)年均辦理業(yè)務(wù)4萬(wàn)余件，業(yè)務(wù)范圍輻射大多數(shù)“一帶一路”共建國(guó)家。

中國(guó)司法部國(guó)際合作局局長(zhǎng)楊金宇表示：“下一步，我們要推動(dòng)中越雙方重點(diǎn)就法律制定、立法后評(píng)估及法律法規(guī)的執(zhí)行，數(shù)字化技術(shù)在司法行政工作中的運(yùn)用等開展交流，不斷拓展合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)涵、提升合作質(zhì)效?！?/p>

共筑法治人才培養(yǎng)新框架

兩個(gè)半圓、兩半鑰匙，隨著兩所大學(xué)校長(zhǎng)的簽約，合成了一把智慧鑰匙的圓盤像一枚大大的徽章。獨(dú)特的標(biāo)識(shí)點(diǎn)亮舞臺(tái)，似開啟高校未來交流之門的密鑰……廣西民族大學(xué)與越南河內(nèi)法律大學(xué)合作協(xié)議簽署儀式吸引眾人目光。

中越兩所大學(xué)合作協(xié)議的簽署，打破了傳統(tǒng)法學(xué)教育的地域壁壘，為中越乃至東盟區(qū)域培養(yǎng)兼具法律專業(yè)素養(yǎng)與國(guó)際視野的復(fù)合型人才，既是法治人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，也是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域法治建設(shè)的重要實(shí)踐。

隨著這份合作協(xié)議的簽署，中越兩國(guó)“法治人才培養(yǎng)”的專題交流環(huán)節(jié)也拉開了序幕。

華東政法大學(xué)校長(zhǎng)肖凱介紹了我國(guó)人才培養(yǎng)的具體做法。他說，通過跨學(xué)科實(shí)踐深度融合，構(gòu)建“法學(xué)+金融”“法學(xué)+數(shù)據(jù)科學(xué)”“法學(xué)+人工智能倫理”等交叉實(shí)踐課程，形成“從實(shí)踐到理論，再到實(shí)踐”的能力培養(yǎng)閉環(huán)，打造一支既熟悉國(guó)內(nèi)法律體系又熟悉跨國(guó)跨境法律體系、經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為全球治理體系的完善貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與中國(guó)方案的高素質(zhì)法治人才隊(duì)伍。

近年來，中越雙方不斷加強(qiáng)法學(xué)教育、聯(lián)合培訓(xùn)項(xiàng)目等方面的學(xué)習(xí)交流，培養(yǎng)“懂雙語(yǔ)、通兩國(guó)法”復(fù)合型人才，既產(chǎn)出服務(wù)雙邊合作的專業(yè)人才與機(jī)制成果，更通過人才紐帶將法治合作延伸至經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域，成為推動(dòng)中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系深化的重要支撐，也為構(gòu)建區(qū)域法治共同體提供了可復(fù)制的實(shí)踐路徑。

為跨境法治合作解鎖“金鑰匙”，為兩國(guó)全方位合作鋪設(shè)“高速路”。此次會(huì)晤活動(dòng)為中越友誼與法治合作共筑橋梁，深化命運(yùn)紐帶，標(biāo)志著中越司法合作邁出了關(guān)鍵且堅(jiān)實(shí)的一步。