法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 萬(wàn)靜

7月9日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行首場(chǎng)“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹，“十四五”五年間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的開(kāi)創(chuàng)性的進(jìn)展、突破性的變革、歷史性的成就，中國(guó)已成為世界發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠、最積極的力量，具體體現(xiàn)在以下七方面：

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬(wàn)億、120萬(wàn)億、130萬(wàn)億，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到140萬(wàn)億左右；增量預(yù)計(jì)超過(guò)35萬(wàn)億，相當(dāng)于再造一個(gè)長(zhǎng)三角。我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直保持在30%左右。前4年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速平均在5.5%，這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上應(yīng)該是前所未有的。

第二，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！笆奈濉币?guī)劃把創(chuàng)新提到前所未有的重要位置，去年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模比“十三五”末增長(zhǎng)近50%，增量達(dá)到1.2萬(wàn)億元；研發(fā)投入強(qiáng)度提高到2.68%，接近OECD國(guó)家平均水平。海上，第一艘國(guó)產(chǎn)電磁彈射航母福建艦下水，第一艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”建成運(yùn)營(yíng)，加上大型LNG運(yùn)輸船全球領(lǐng)先，集齊了船舶工業(yè)皇冠上的“三顆明珠”；陸上，全球第一座第四代核電站石島灣基地投入商業(yè)運(yùn)行；天上，第一座中國(guó)空間站“天宮”全面建成運(yùn)營(yíng)，“嫦娥六號(hào)”實(shí)現(xiàn)全球第一次月球背面無(wú)人采樣返回，第一次按照國(guó)際通行適航標(biāo)準(zhǔn)研制的國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919實(shí)現(xiàn)商業(yè)飛行等等。這些“第一艘”“第一座”“第一次”彰顯了中國(guó)創(chuàng)新的重大突破，科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)，很多領(lǐng)域加快從量變到質(zhì)變、從中低端到中高端、從追趕者到領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變。

第三，民生福祉。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的成果，正在實(shí)打?qū)嵉剞D(zhuǎn)化為群眾的獲得感和幸福感。從宏觀上看，我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，義務(wù)教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率都在95%以上。教育方面，為了讓教育更公平更普及，我國(guó)推動(dòng)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀或享受政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位比例達(dá)到97%，比“十三五”末提高11.2個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)療方面，為了讓群眾就近享受更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，我國(guó)在“十四五”期間新增布局114個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、現(xiàn)在總數(shù)達(dá)到125個(gè)，全國(guó)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算從無(wú)到有、惠及4億多人次。在大家都關(guān)心的“一老一小”方面，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)參保人員超過(guò)1.8億，托位數(shù)達(dá)到574萬(wàn)個(gè)、比“十三五”末增長(zhǎng)125%；人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，從“十二五”到“十四五”，每5年都增長(zhǎng)了1歲。在涉及千家萬(wàn)戶的出行方面，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“6軸7廊8通道”加速完善，“十四五”高鐵新增投運(yùn)里程超過(guò)1萬(wàn)公里，截至目前，我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程是其他國(guó)家總和的2倍，生鮮產(chǎn)品從田間地頭到居民餐桌“當(dāng)天到”“次日達(dá)”，交通出行和快遞服務(wù)更加高效。

第四，治理效能。全面深化改革成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的治理體系和能力。第一，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)“四梁八柱”基本建立起來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法頒布施行，制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制“清零”，全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施縮減到29項(xiàng)，民營(yíng)企業(yè)增加到5800多萬(wàn)戶，比“十三五”末增長(zhǎng)超過(guò)40%。第二，中國(guó)的組織動(dòng)員和行動(dòng)能力越來(lái)越強(qiáng)，舉例來(lái)說(shuō)，今年1月西藏定日發(fā)生6.8級(jí)地震，災(zāi)后30分鐘后中心區(qū)域開(kāi)始組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援，數(shù)小時(shí)內(nèi)載有救災(zāi)裝備和人員的救援飛機(jī)就已經(jīng)抵達(dá)，當(dāng)晚受災(zāi)群眾就住進(jìn)了防災(zāi)帳篷、吃上了熱飯熱菜，這就是中國(guó)力量、中國(guó)速度和中國(guó)精神。

第五，綠色發(fā)展。這五年的成效集中體現(xiàn)在增綠、治污、用能、循環(huán)四個(gè)方面?！霸鼍G”全球最多，森林覆蓋率提高到25%以上，新增森林面積相當(dāng)于1個(gè)陜西省的面積，貢獻(xiàn)了全球新增綠化面積的四分之一?！爸挝邸背尚э@著，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在87%左右、比“十三五”時(shí)期提高了3個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)江、黃河兩條“母親河”干流全線達(dá)到二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)很了不起的成績(jī)?！坝媚堋备忧鍧?，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性超過(guò)煤電，建成了全球最大清潔發(fā)電體系。“循環(huán)”快速發(fā)展，每年生產(chǎn)鋼材中，20%以上的原料來(lái)自廢鋼循環(huán)利用，節(jié)能降碳成效顯著。不論是城市還是農(nóng)村，不論是東西還是南北，藍(lán)天更多了、風(fēng)景更美了、生活更環(huán)保了。

第六，安全保障?！笆奈濉币詠?lái)，我國(guó)的糧食、能源、產(chǎn)業(yè)、國(guó)防等安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。糧食方面，“十四五”支持新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.6億畝，目前累計(jì)已建成超過(guò)10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，相當(dāng)于糧食產(chǎn)量排名前兩位的黑龍江、河南兩省面積的總和，中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。能源方面，建成了全球規(guī)模最大的電力基礎(chǔ)設(shè)施體系，發(fā)電裝機(jī)容量占全球三分之一，即使在迎峰度夏、迎峰度冬這些用能最高峰時(shí)段，群眾用能需求都得到有力的保障。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，我國(guó)擁有全球規(guī)模最大、門(mén)類最齊全、體系最完整的制造體系，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平不斷提升，應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣更足。

第七，大國(guó)擔(dān)當(dāng)。坐而論道不如起而行之，中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)全球綠色發(fā)展、促進(jìn)各國(guó)共同繁榮、維護(hù)世界公平正義。我國(guó)堅(jiān)定履行“雙碳”承諾，單位GDP能耗四年累計(jì)降低11.6%，相當(dāng)于減少11億噸二氧化碳排放量，這充分體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。中國(guó)與亞洲、非洲、拉美等地區(qū)國(guó)家取得共建“一帶一路”合作方面的新成果新進(jìn)展，合作范圍擴(kuò)大到150多個(gè)國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織，合作成果惠及共建國(guó)家，在產(chǎn)業(yè)、交通、就業(yè)、民生等方面取得了許許多多的重大進(jìn)展和成效。中國(guó)堅(jiān)決站出來(lái)反制貿(mào)易霸凌，堅(jiān)定捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益、捍衛(wèi)國(guó)際公平正義，以超大規(guī)模的市場(chǎng)和超強(qiáng)的制造能力，為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定貢獻(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng)。