法治日報全媒體記者 周孝清 通訊員 周浦 黃佳榮

系緊腰帶、扶正執(zhí)勤帽、帶上工作日志推開門，走在清晨陽光中，江西省撫州市公安局高新分局駐撫州市實驗學校警務(wù)室民警廖川，開啟了自己一天的工作。56歲的他，剛退出實職崗位回到基層一線，每天參與護學值守、巡查校區(qū)。

今年以來，撫州市公安局從優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、盤活警力資源入手，通過重心下移、警力下沉、資源下傾，探索出以“精準選派、定崗搭臺、激勵保障”為主體的退出領(lǐng)導(dǎo)崗位職級干部（以下簡稱“職級干部”）管理模式，激勵職級干部重返一線、擔當奉獻，為破解干部隊伍建設(shè)、基層警力不足等難題提供了新思路。

精準選派——“一線當主角”

6月20日上午，在撫州市公安局臨川分局青云派出所撫臨社區(qū)警務(wù)室里，撫州市公安局督察支隊原支隊長、四級高級警長馮夏陽，與青云派出所所長、社區(qū)書記正認真研究著警務(wù)室升級改造計劃。

“我過得很充實，在基層能找到自己的新價值?！睋碛薪氖旯补ぷ鹘?jīng)驗的馮夏陽，給社區(qū)治理工作帶去了新理念。

職級干部具備豐富的領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)驗，是政法隊伍中的特殊財富。為了用活用好這支“常青樹”隊伍，撫州市公安局今年以來研究制定選拔職級干部下沉一線實施方案，通過個人自薦、部門推薦、單位評薦+政治素質(zhì)評價、綜合素能評價、人崗相適評價的“三薦三評”選用機制，結(jié)合“個人意愿、組織選配”，將全市范圍內(nèi)篩選出的首批139名、平均年齡55歲，且能干事、想干事的職級干部，精準選派至96個社情復(fù)雜、警力短缺的一線警務(wù)點，重新“上崗”擔任社區(qū)民警，讓廣袤的基層成為“55+”民警干事業(yè)的新熱土、新舞臺。

“通過明確‘下’的目標、嚴格‘下’的標準，進一步完善下沉職級干部‘清單式’責任管理和‘點單式’業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度?！睋嶂菔泄簿窒嚓P(guān)負責人介紹，該局制定下沉民警助力基層社會治理工作指引等文件，明確下沉民警10項21種職責任務(wù)，做到定位清、職責明，并針對下沉民警反饋的需求，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，切實提升下沉民警在社區(qū)工作中的能力水平。

定崗搭臺——“再次挑大梁”

“鄧大總能第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾關(guān)鍵，再庖丁解牛式地化解沖突，讓我受益匪淺?！苯?，撫州市公安局交警支隊直屬一大隊原副大隊長鄧東民，下沉交通事故訴前調(diào)解中心后帶著中心年輕民警，成功化解數(shù)起棘手交通事故糾紛，讓年輕民警見識了他的獨門“真經(jīng)”。

重新?lián)Q崗“挑大梁”的鄧東民，對于下沉一線頗有感觸：“能把自己積累數(shù)十年的工作經(jīng)驗傳授給年輕民警，幫助他們少走彎路、快速成長，我內(nèi)心是十分自豪的。”

在各自崗位上，職級干部充分發(fā)揮各具特色的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、創(chuàng)新思路，主動參與到“反映社情民意、宣傳政策法律、開展法治服務(wù)、化解矛盾糾紛、護航青少年成長”等基層治理核心任務(wù)，為做強做實公安基層基礎(chǔ)工作注入了新動能。同時積極發(fā)揮“傳幫帶”的導(dǎo)師作用，做年輕民警的引路人，為年輕民警理思路、傳經(jīng)驗、教方法、解迷惑。

激勵保障——“有為更有位”

為了持續(xù)激勵下沉職級干部擔當作為，撫州市公安局堅持強保障、重關(guān)懷，配套建立“資源保障、人文關(guān)懷、評價激勵”三項機制，從思想上加強引導(dǎo)、制度上完善保障。   

據(jù)了解，撫州市公安局通過逐一開展談心談話，卸包袱、鼓干勁；明確各方責任，提供全方位支撐；嚴格落實定期體檢、帶薪休假、療休養(yǎng)等待遇，妥善解決實際和合理訴求；科學設(shè)置考核指標、強化結(jié)果運用，對實績突出者作為典型培育選樹，并在評優(yōu)晉升上予以傾斜，積極營造出“賽馬比拼”“有為者有位”的濃厚氛圍。

同時，該局堅持激勵與約束并重、嚴管與厚愛結(jié)合，通過常態(tài)化教育、管理、監(jiān)督，全方位督促下沉職級干部干好工作、抓牢學習、遵守紀律。

“讓干部從基層開始鍛煉成長，再重返基層找到歸屬感，成為我們隊伍健康發(fā)展、良性循環(huán)的源頭活水?！睋嶂菔泄簿贮h委委員、政治部主任湯發(fā)龍介紹，自推動退出實職干部下沉一線以來，干部資源配置得到進一步優(yōu)化，干部作風建設(shè)得到進一步加強。