法治日報全媒體記者 趙志鋒 通訊員 趙娜

在河西走廊西端，甘肅省酒泉市公安局肅州分局西峰派出所坐落于戈壁明珠與綠洲農(nóng)業(yè)的交匯地帶。這個普通的城郊派出所里，一本本駐村警務(wù)工作日志密密麻麻記錄著轄區(qū)百姓的點點滴滴——張家的婚戀糾紛、李家的鄰里矛盾……那些看似瑣碎的“小問題”，卻蘊含著新時代“楓橋經(jīng)驗”的平安密碼。今年以來，西峰派出所創(chuàng)新運用“四診法”工作模式，以“微治理”破題基層社會治理難題，讓“楓橋經(jīng)驗”在這片綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)煥發(fā)出新的生機與活力。

“中醫(yī)四診”把脈鄉(xiāng)村治理

“盛家兄弟，咱們今天不爭桃樹爭個理！”今年3月的春耕時節(jié)，西峰鎮(zhèn)蒲萊村兩戶村民因桃樹遮陰影響莊稼的事鬧得不可開交，西峰派出所駐村民輔警多次組織調(diào)解無果，雙方各執(zhí)己見，現(xiàn)場氣氛一度十分緊張。面對調(diào)解僵局，駐村民警創(chuàng)新工作方法，聯(lián)合西峰鎮(zhèn)司法所、村委會組成“聯(lián)調(diào)小組”，在爭議田壟上現(xiàn)場開起了調(diào)解會。量地界、算收成、講“六尺巷”的故事，當(dāng)盛某聽到“讓他三尺又何妨”的典故時，突然紅了臉“咱不能比古人還計較！”一場積怨多年的糾紛，在陽光下的田埂間冰釋前嫌。

今年以來，西峰派出所創(chuàng)新“中醫(yī)式”矛盾調(diào)解機制，將警務(wù)工作與鄉(xiāng)村治理深度融合?！巴薄M建由民輔警、義警、治安聯(lián)防隊員、網(wǎng)格長、村組干部組成的“治安聯(lián)防隊”，在務(wù)工忙、農(nóng)事多期間開展“流動警務(wù)”，通過穿梭在田間地頭發(fā)現(xiàn)苗頭性矛盾20起。“聞”——在村委會設(shè)立“民意收集室”，每周定期邀請村組干部、威望鄉(xiāng)賢話治理，收集社情民意50條，成為駐村警務(wù)開展的重要指南?！皢枴薄獙崿F(xiàn)“110接處警”無縫銜接，24小時響應(yīng)群眾訴求，累計處理群眾求助120件。“切”——建立“三級調(diào)解”機制，鄰里糾紛由“和事佬”網(wǎng)格長、社區(qū)民警現(xiàn)場調(diào)解，復(fù)雜矛盾引入司法所、鄉(xiāng)賢會商，重大事項啟動“警律協(xié)作”模式。

文化甘泉澆灌法治土壤

“吵著進來，笑著出去！”西苑新村的“新居議事”被村民親切稱為“解憂茶館”，西峰派出所駐村民輔警利用村民歇腳聊天的習(xí)慣，在西峰鎮(zhèn)侯家溝西苑新村設(shè)立“流動調(diào)解點”，把調(diào)解桌搬到樹蔭下，今年已讓5對“紅臉鄰居”握手言和。

同時，西峰派出所創(chuàng)新推出“節(jié)氣警務(wù)”工作模式，打造特色化警務(wù)服務(wù)。每逢端午“燒烤文化旅游節(jié)”，駐村民輔警支起的反詐宣傳攤總是人氣爆棚，他們用親切的鄉(xiāng)土語言，讓千余名群眾在歡笑中捂緊“錢袋子”；春耕時節(jié)組建“田間調(diào)解隊”及時化解農(nóng)事糾紛；秋收旺季開設(shè)“倉儲安全課堂”保障糧食安全；農(nóng)閑時期則舉辦“小板凳法治講堂”，用方言土話講解法律知識，實現(xiàn)警務(wù)服務(wù)與農(nóng)時民俗的深度融合，群眾安全感滿意度顯著提升。

“螢火”微光匯聚平安星河

培育多元共治主體，激活鄉(xiāng)村自治活力。西峰派出所創(chuàng)新推出“螢火蟲工程”，精心培育12名鎮(zhèn)村治安聯(lián)防隊員為“法治宣傳員”，利用農(nóng)閑時節(jié)走村入戶開展“五分鐘普法微課堂”；發(fā)展10名交通勸導(dǎo)員為“平安輔導(dǎo)員”，在校園周邊開設(shè)“護學(xué)崗安全課堂”。同時，積極打造“新村民計劃”，通過為長期外來務(wù)工人員辦理“居住證”，將出租房集中區(qū)打造成為反詐宣傳的前沿陣地。

如今，西峰派出所駐村民輔警工作站里忙碌的身影，丈量著民情的溫度，文化滋養(yǎng)下的鄉(xiāng)風(fēng)，吹拂著平安的種子。當(dāng)“楓橋經(jīng)驗”從墻上的標(biāo)語化作屋檐下的炊煙、田壟間的歡笑，才能真切體會到，基層治理創(chuàng)新的密碼，就鐫刻在“以百姓為親人”的初心里，書寫在“把矛盾化解在源頭”的實踐中。